監委提糾正、新血新行動
樂生保存，裂縫中求再生

九棟拆遷重組建物工程已經完工，過去大家熟悉的樂生院王字型、中山堂、貞德舍…已經成為一片片的瓦礫堆，新的危機正在發生，就如同大家之前擔心的，捷運工程持續進行，脆弱的地質與工程造成的裂縫，威脅著保留下來的建物；不過，院民組織與各種持續守護樂生的行動，也沒有停下來。6月21日，樂生保留自救會／國際愛地芽協會台灣分會，舉行第二屆會員大會，李添培連任了會長，大會之後，過去經常「辦桌」的中山堂已經消失，改在組合屋區宴請賓客。

台灣愛地芽大會後，組合屋區搭棚宴客（攝影：孫窮理）

席間，參與青年樂生聯盟訪 調工作隊的 學生們，參與了聚會，新生力軍的加入，將持續聆聽院民的心聲，經過長期與社區居民互動的活動後，更多的院外民眾紛紛來到這個過去禁制的地方，跟院民同歡；另一方面，樂青也開始持續監測院區各建築物越來越嚴重的裂紋。6月11日，監察院公布了對北縣政與文建會的糾正案，這又將是新一波的機會，在瓦礫堆中，「樂生還在」。

王字型第一進舊址（攝影：孫窮理）

王字型第二進裂紋（圖片：青年樂生聯盟）

在調查報告中，監委認為縣政府「對於樂生療養院院區保存方案，遲未依法進行審查程序，致其文化資產保存定位之爭議不斷，造成諸多損失及傷害」；而文建會「對臺北縣政府拖延處理樂生療養院文化資產定位而造成諸多爭端與質疑之情事，迄今仍束手無策，均有違失。」

簡單地說，縣府文化局一直沒有依《文化資產保存法》召開樂生院的古蹟審查會議，而文建會也沒有依照《文資法》的規定介入處理。在古蹟認定的結論上，監察委員的看法，和樂生保留運動一直以來的控訴一致：北縣府違法，文建會擺爛。當抗議者四處抗議時，樂生院的責任，也在各部門中被當皮球踢來踢去。

監委大人們手握的監察權，可以任意調閱相關單位的文件與公文，此項權力遠非市井小民的我們所能及。因此在監委的調查報告與糾正案文中，詳細地還原了樂生這場球賽究竟是如何個踢法？

製表人：苦勞網特約記者徐沛然

捷運局說：「另詢據捷運局表示，原列管捷運通車時程為98年12月31日，現已延至102年2月15日，整體延遲約37.5個月，並預估將增加經費約73億元，所費不貲，形成嚴重浪費。」

在過去，「工程延宕」總是被捷運局把責任推在樂生及保存運動上。不過，監委們認為，這樣的損失，應該是北縣府的責任；因為縣府「明知該院具有文化資產保存價值，卻始終未依法進行審查。」甚至在文建會促請其依法處理，並暫定古蹟之後，仍然不進行古蹟審查，造成樂生院文化資產之保存定位爭議持續擴大，監委認為，這「最終造成相關機關疲於協調溝通，政府威信盡失，捷運工期延宕，工程經費增加龐大，院民則惶惶不安，其所耗費之有形與無形損失及傷害，實難以估計與弭平。」

面對這樣的指控，北縣卻說：「既然古蹟可因國家重大建設而遷移或拆除，乃取捨將該院不指定為古蹟」，意思很簡單，就是「既然連古蹟都可以拆了，那還指定幹嘛？」對於這一個態度，監委痛批是「推諉卸責、曲解法令」，文建會則是對此「束手無策」、「未依法積極處理」。

針對這一個糾正案，被糾正的單位僅需在兩個月內向監委說明「適當的改善與處置」。究竟這一個過去只能「打蒼蠅」，之後很長一段時間「養蚊子」的監察院能夠做什麼事，樂生案實在有一些指標作用；不過，不管監察院是不是硬得起來，調查報告提供了一個新的空間，樂生保存或將再現新一波的行動。

樂生還在‧還在樂生（攝影：孫窮理）

監察院糾正文全文

監察院調查報告全文