抗爭成果首期款項入帳華隆工會明拆棚結束罷工

2012/09/13

苦勞網記者

責任主編：孫窮理

華隆罷工今天（9/13）滿百日，從上午開始，資方陸續將資遣費、退休金與欠薪等款項的二分之一，匯入每個工人的戶頭，以落實苗栗縣長劉政鴻9月9日主導華隆勞資雙方達成的協議；接近中午，部分工人確定金額入帳，現場傳出零星慶賀聲，與過去一段時間相比，氣氛輕鬆許多。工會常務理事葉紫慶宣布，明天上午10點將舉行拆棚儀式，正式結束這一場罷工行動。

罷工進入第100天，抗爭成果的第1期款項也在今天陸續匯入工人的帳戶，布棚下大家再度高喊「華隆罷工、一定成功」，多了洪亮與愉悅。（攝影：王顥中）

按協議書，資遣費或退休金分別以「8折、6折」計算後，第1期款項應匯入金額的二分之一，工人黃燕英在確定入帳號，終於露出罷工以來難得的笑容。（攝影：王顥中）

由於資方積欠工人的款項，除了資遣費或退休金外，還包括5月份的欠薪，以黃燕英為例，除退休金6成的一半以外，5月份的工資（3,821+5,000元），也在今日確定入帳。（攝影：王顥中）

目前的還款方案，是由苗栗縣政府主導，並經華隆公司、紡安公司與華隆勞工共同簽署的協議，依據最終簽定的內容，還款方案的計算基準是以去年（2011）12月到今年5月的平均薪資，資遣費打8折、退休金打6折，另再加上今年5月份的欠薪，總計1億5千5百萬元，分3期償還；期程部分，今天是第1期，佔總額的二分之一；第2、3期分別必須在10月12日及11月13日支付，各佔總額的四分之一。

依照協議內容，2、3期的款項，是以未來3年紡安公司承租華隆土地、廠房、剩餘設備的租金預為支付，並由紡安簽具本票，交由苗栗縣府保管，若華隆未如期支付2、3期款項，苗栗縣府便直接將本票交由華隆工人向銀行兌領。

9月10日，苗栗縣政府勞動處長陳錦俊簽收了紡安所開立的1億2,000萬元本票。（翻攝：王顥中）

暫不多論這個「打了折」的協議，只談它能否如實兌現，從外觀上，紡安公司尚有可動用資產，也簽具了本票，並且在協議中表示願意預支3年租金供華隆支付還款，否則（無論是紡安拒付、或者華隆收了租金會拒付給工人），工人也可從縣政府手上取得紡安本票，再向銀行兌領款項。

然而，從今年6月華隆罷工之始，工會便認定紡安公司不過是華隆負責人翁家的「人頭」，質疑紡安是為向銀行借貸採買化纖原料而成立的「空殼」（罷工初期，華隆工會對紡安的判斷，請見這篇報導）。不過，從現況來看，紡安實實在在握有資金，反倒是華隆，在經歷了廠方、土地與設備的一一掏空過後，成了個「空殼」。然而，兩間公司的一起一落，是否存在對價關係，牽涉到背後是不是有同一個或數個出資者在進行「五鬼搬運」的操盤，也可能決定眼前苗栗縣府所主導的這份外觀上看似穩當的協議，是否仍然存在風險。對於協議書內的清償條件，紡安總經理廖文町表示，紡安一切按協議書內容辦理。

紡安究竟是不是華隆的「人頭」，從目前可知的資訊中，只能推敲而難以證實；但可以確定的是，如果華隆工會的質疑屬實，資方逐步掏空資產、再宣告破產，最後表示「無能為力」的這一系列步驟，仍然有可能在紡安公司重新再上演一次。換句話說，如果華隆未能按時依約支付2、3期款項，而屆時紡安名下的資產又已經再次被轉手至另一間公司或個人名下（不知道苗栗縣議會副議長陳明朝這次有無意願購買？）那麼，目前協議中所談攏的還款方案，也將可能回到原點。

當然，我們不希望這樣的事情真的發生。過去百日罷工期間，華隆工人四處陳情抗議，甚至徒步北上，只為討回終日勞碌所應得的血汗錢。在罷工棚內，有些工人們拿著帳本，上頭顯示著剛剛入帳的金額，臉上掛著難得嶄露的笑容，這是抗爭的成果，不過被問到心情如何，開心之餘卻也是無奈，國家對工人提供的保障，最如此抗爭之下，最終還是打了折。

罷工即將告一段落，不過後續的問題也隨之展開，要向勞委會申請失業給付、要開始找新工作…在罷工棚內，已經此起彼落地開始討論各種工作機會以及職業培訓課程，也有公司開始在現場發放招募傳單；雖然最終協議的條件仍不盡理想，在今日確定入帳後，華隆工人也不願意再與資方計較，有的工人也表示，已經找好工作，準備為人生下一階段努力。

華隆勞資協議整理

華隆公司最後同意給付勞工的金額，從本來工會提出的1億9,500萬，變成了1億5,500萬，少掉的4,000萬，華隆工會理事江建龍表示，是員工的「加班費」以及「應休未休特休假折算的工資」；江建龍說，自從大約2002年起，公司要求勞工簽署切結書，放棄每個月加班超過16個小時以上的加班費，有些人甚至一個月加班到100小時以上，但是仍只能領最多16個小時的加班費；這種情形，員工向苗栗縣政府勞動處反應，處長陳錦俊表示，將會送勞委會裁示，再決定是不是要求資方要給付這一筆錢。

而這個狀況一度造成昨天（9/11），有部分勞工不願意簽署這一份協議書，不過由於協議書的當事人，是「華隆股份有限公司現職全體員工」，只要有1個人不簽，就會造成整個協議書無效的狀況，為了保持罷工的戰果，受到影響的勞工，也只能勉強同意，簽下協議書。華隆資方堅持以「全體員工」而非「工會」為對象，使得未參與罷工的29人，也可以分享罷工戰果，甚至一度有人擔心，只要資方從這29人中找到1個人不願簽協議書，協議就會破局，不過就在資方已經提出「大量解雇計畫」，要把所有的人資遣的情形下，這種狀況並沒有發生。

華隆勞資協議範圍（相關報導）：

對象：華隆股份有限公司現職全體員工；372人（含參與罷工的343人，與未與罷工的29人）。

1億9千5百萬的組成：

約1億4千萬：以2011/12到2012/5的平均工資為基數計算的資遣費或退休金。

1千5百萬：給付給職工福利委員會的「福利金」。

約4千萬（未確定）：近十年被扣掉的加班費與應休未休特休假的折算工資。

2012年5月份工資：約5百萬以下

整理：孫窮理

確定第1期款項入帳後，華隆工會也將依照協議書約定，於明日拆除布棚；今天一早，也有公司拿著招募傳單於現場發放，布棚下的工人彼此討論著抗爭後的工作、生活。（攝影：王顥中）

華隆罷工今日滿百日。（攝影：王顥中）

華隆勞資協議書

華隆罷工大事記

1994年：洪福案爆發；前華隆集團負責人翁大銘以人頭戶炒股與違約交割。
1997年─2008年：華隆中和、鶯歌、桃園、中壢與大員廠陸續關閉，頭份廠成為華隆在台唯一據點；另一方面，自1997年起，華隆公司就不曾調薪：在薪資制度方面則陸續在2004年實施利潤中心制、2008年實施生產效率制，造成實質減薪。
2010年5月：紡安公司成立，於華隆頭份廠所在土地、廠房生產，以包工名義使用華隆工人。
2011年11月：華隆公司公告員工；放棄年資轉入紡安，或者續留華隆，但僅領7成薪、7成薪仍未達基本工資者，以《勞基法》規定基本工資為發薪底線。
2012年6月6日：華隆頭份廠產業工會開始罷工；參與罷工工人數約330名。工會計算資方積欠員工的資遣費與退休金，約3.2億元（按正常薪資計算）；資方計算則約2.6億元（自2011年12月至2012年5月的平均薪資為計算計準，此時工人領約7成薪）。[1]
2012年6月8日：工會北上勞委會陳情；下午進行勞資協商，不過結果破裂，工會堅持資方給付全額退休金與資遣費，勞委會則表示協助繼續協商。[2]
2012年6月13日：第二次勞資協商，苗栗縣縣長劉政鴻主持；劉政鴻要求資方發放5月份欠薪，與一週內提清償計畫，但沒有結果。
2012年6月18日：華隆宣布破產。
2012年6月25日：華隆工會北上行政院、立法院陳情，晚間並夜宿台北車站大廳。立法院公聽會上，各政府部門對於工會質疑紡安為華隆成立的人頭公司束手無策。[3]、[4]
2012年6月26日：工會赴翁大銘位於世界山莊的宅前抗議，與現場200多名嚴陣以待的警力兩度爆發推擠。[5]
2012年7月2日：第三次勞資協商；資方開出2500萬元，約資方計算方式1折、以工會計算方式甚至僅約0.8折。
2012年7月12日：第四次勞資協商；資方開出6500萬元、其中由紡安支付4000萬；約資方計算方式2.5折，以工會計算方式約2折。[6]
2012年7月21日：勞委會向工會表示，資方願意支付3.5折、採資方2.6億的計算方式，工會則堅持「退休金6折、資遣費8折、按100%薪資計算」的底線。
2012年8月3日：紡安對工會提出假處份，苗栗縣地方法院開庭。假處份內容要求工會不得阻止紡安出貨。[7]
2012年8月13日：工會與聲援學生召開記者會，要求標得頭份總廠土地廠房與設備的苗栗縣縣議會副議長陳明朝，罷工結束前不得運出拆運需7億、工會判斷為資遣費與退休金償還關鍵的「Orchid 3」聚合機，現場也宣布8月14日百里徒步北上的行動。[8]
2012年8月14日：50名北上團從頭份二廠前出發，展開百里步行。[9]
2012年8月17日：北上團抵達總統府前，與同樣罷工中的榮電、關廠工人以及聲援者會合。對於工人的訴求，總統府僅回應「知道了但幫不上忙。」工會決定回到罷工現場，持續抗爭。[10]、[11]、[12]
2012年8月22日：資方透過國民黨籍立委徐耀昌轉達工會，願意支付資方計算方式的5折、約1億3千萬元，要求工會投票。最後投票結果，不同意票193張、同意票148票，以45票差距否決此方案。[13]
2012年8月27日：得知陳明朝恐拆運總廠設備，工人與聲援學生在總廠大門、側門串成人鍊試圖阻擋。將近中午，陳明朝表示「今天不會搬機器。」[14]、[15]
2012年9月3日：紡安召開記者會宣布赴工，並要求罷工中的工人勿阻擋紡安出貨。[16]
2012年9月6日：紡安欲出貨，華隆工人於廠區側門靜坐阻擋；現場警方以「側門非罷工封鎖線」為由清場，與工人發生拉扯衝突；其中一名工人被拉出後仍試圖衝入貨車底下，現場約3名工人受傷送醫。[17]
2012年9月7日：工會代表與劉政鴻協商，提出按資方計算方式的「退休金6折、資遣費8折」、5月份薪水以及2,000萬元的福利金、合計共約1億9千5百萬元的價碼。劉政鴻下午北上與華隆總經理梁清雄協商未果。[18]
2012年9月9日：工會代表在縣政府與華隆公司總經理議定分三期還款的協議，其中第一期約定在9月13日，以現金匯入每一位員工的帳戶，後兩期則以紡安公司開立的本票支付。[19]