亞化打壓工會 犧牲2條人命
不當勞動行為裁決 實效有待商榷

責任主編：王顥中

不當勞動行為裁決出爐，但調查期間公司的打壓沒有間斷，2位工會幹部喪失寶貴性命。（攝影：陳逸婷）

針對亞洲化學公司打壓工會一案，勞委會不當勞動行為裁決結果在6月7日出爐，確認資方對3位工會幹部的解雇無效，在這之後，雖然公司上週五（6/14）恢復了被開除幹部回到原職位上，但調查期間，先是工會監事楊志明疑似因壓力過大燒炭自殺，而後又是3名被開除幹部中的工會理事長劉鴻儀在與資方爭執後心肌梗塞身亡，逝去的兩條人命，已經無法挽回。

整起爭議，緣於亞化工會針對資方從去年（2012）7月起片面透過「年節獎金」額度、降低下腳料對職福金的提撥率等勞動條件的調整，開始採取行動、發放文宣。公司則陸續約談、寄存證信函給各工會幹部，威脅將控加重毀謗；1月底，工會向勞委會申請不當勞動行為裁決，但並沒有嚇阻資方的打壓，3月初，工會理事長劉鴻儀、副理事長李健民、周新龍等3人遭令停職、禁止入廠；4月中，3位幹部正式遭到解雇。

不當勞動行為裁決實效 有待商榷

在不當勞動行為裁決的調查期間中，公司仍然頻繁祭出「約談」、「寄存證信函」、「停職」到「解雇」等大大小小的動作，最後的結果是導致2位工會幹部喪生，即便裁決結果後續出爐，已經不能挽回憾事。

然而，在這4個多月的調查期間內，勞委會並沒有任何其它積極作為，恐怕也是問題的癥結。勞動黨秘書長唐曙批評，政府只是透過「作出裁決結果」來擺脫國家責任，但裁決若要有實際效力，就必須配合連續開罰、提高罰金、對資方進行違法認定等等進一步處分。

亞洲化學的爭議案件，從時間點來看，今年1月底勞委會就開始進行不當勞動行為的調查，卻對公司的打壓行徑起不了任何嚇阻作用；4個月的調查期間內，資方對工會幹部「約談」、「寄存證信函」甚至是「停職」、「解雇」等情事都接連發生，也造成2名工會幹部的身故；就在確定「解雇違法」的裁決結果出爐當天，工會理事長劉鴻儀不治身亡，沒有機會看見裁決結果，讓人質疑裁決制度的實效。（製圖：王顥中）

此外，唐曙認為「裁決」的主要問題在於最終不具有絕對的強制力，「資方可以不接受，要罰就罰，你能怎麼樣？」一旦資方若不接受裁決結果，可以進入司法體制請求上訴，但對勞工而言，條件、環境等諸多限制，進入漫長的司法體制，實在是划不來，「資方大可以好整以暇地跟勞工耗，耗到勞工受不了為止，這是最大的問題！」

桃園縣產業總工會秘書長姚光祖也強調，政府在調查期間應該要保護勞工不受資方打壓，但政府卻沒有扮演好保護勞工的角色，讓公司依然可以在勞資爭議期間違法解雇工會幹部；不過，他仍肯定調查期有助於裁決委員介入釐清事實，也肯定在亞化工會的案例中，最終的裁決結果為工會抗爭提供了正當性。

17日，兩位過世幹部的家屬領隊，連同桃產總、勞動黨、全關連等工會團體在楊梅市區發起遊行，沿途繞經曾任亞洲化學董事長的立委廖正井辦事處，呼籲亞化公司拿出誠意和已故幹部家屬達成和解。（攝影：陳逸婷）

復職後的新挑戰

18日，亞化工會連同2位過世幹部的家屬，與公司就勞動條件（年節獎金、下腳料提撥比例）及過世幹部家屬撫恤等問題再度進行調解，在劉鴻儀過世後接任理事長重任的李建民說，調解過程資方態度依然強硬，僅說可以再談「年節獎金」的部份，但下腳料提撥比例則仍維持目前方案，不做任何更動。

關於2位過世員工家屬的撫恤金問題，資方從頭到尾只表示會「依法判定」、態度強硬，沒有具體多談。李建民表示，依照目前的調解狀況「很擔心會被二度解僱」，他坦言，這也反映出不當勞動行為裁決的無效，不僅在調查期間無法實質保護勞工，即便裁決結果出爐，李建民不樂觀地表示「也不排除資方會再上訴」，如此一來，二度解雇也不是不可能會發生的結果。

明天（6/20）上午亞洲化學背後的炎洲集團預計在其總部召開股東會，工會打算以圍場的方式抗議、施加壓力，不僅要持續爭取勞動條件，也要為已故幹部討回公告。