在聯合國的干預下,已有20萬人喪生,200多萬人流離失所的達佛危機,目前各方正在利比亞海濱城市蘇爾特舉行和平談判,此次談判由聯合國和非洲聯盟共同主持聯合國安理會五個常任理事國以及蘇丹周邊國家都派代表參加。但由於已經發生四年的達佛危機問題錯綜複雜,加上不少達佛當地派系組織拒絕參與,已經為和談蒙上陰影。
這次和談中,最令人矚目的就是中國。由於中國長期在蘇丹進行投資,對蘇丹政府影響力極大,但始終以「蘇丹內政」拒絕要求蘇丹各派系停火,造成這兩年來受到強大的國際壓力。中國政府達爾富爾問題特別代表劉貴今已經抵達蘇爾特,劉貴今表示:「這次作為觀察員應邀出席會議,充分證明中國願意以積極的姿態參與非洲有關地區問題的解決。」
目前達佛地區仍有衝突,而且派系及民兵組織不斷分裂,這次和平會談向其中25個派系發出邀請函,但僅有12個回函表示與會,目前只有7個派系抵達蘇爾特。其中蘇丹叛亂組織正義與公平運動組織認為不應該由聯合國及非盟舉辦和談,所以宣布抵制。
連利比亞總統格達費都說:「由於衝突中的主要叛軍團體沒有參加,因此將注定失敗。」
事實上,自2004年達佛爆發衝突以來,聯合國、非盟各種調停手段不斷,聯合國光在2004年就通過了改善達爾富爾地區安全局勢1556號、1564號及1574號決議,非盟在當年派駐了7000人的維和部隊,但都於事無補。
蘇丹政府始終拒絕由聯合國派駐的維和部隊,認為這是變相「殖民」。中國也在聯合國反對相關建議,認為這是干涉它國內政。
不過在各方壓力下,中國終於在2006年8月的聯合國安理會投下贊成票,通過了1796號決議,決定在蘇丹政府同意的前提下,向達佛地區派遣1.73萬人的聯合國維和部隊。蘇丹政府原本強烈反對此決議,一直到了2006年底才同意「支持在蘇丹達佛地區部署聯合國和非盟混合維和部隊」。
今年2月,中國國家主席胡錦濤在與蘇丹總統巴希爾進行會議後,胡錦濤提出達佛和平四原則,包括了,一尊重蘇丹的主權和領土完整;二通過和平手段以及平等對話與合作解決問題;三是非洲聯盟和聯合國應當在達佛維和任務中發揮建設性的作用;四是加緊改善達爾富爾地區的局勢和當地人的生活。
達佛危機遠因在於1980年代爆發的乾旱及氣候變遷,曾有專家表示,之後蘇丹政府、世界銀行及國際貨幣基金推廣的土地使用模式,讓整個達佛地區許多農地從此不堪使用,最終爆發衝突。中國政府的問題則在於危機爆發後,提供蘇丹政府武器,讓衝突加劇、惡化。