《財經》記者王歡《財經》網絡版 [2007-11-14] 新一輪罷工以鐵路工人為首，沒有設立時限，捲入罷工的群體也在不斷增加。薩科奇正經受越來越大的改革壓力
新一輪罷工以鐵路工人為首，沒有設立時限，捲入罷工的群體也在不斷增加。薩科奇正經受越來越大的改革壓力
【網絡版專稿/《財經》雜誌記者王歡】繼一個月前法國地鐵、公交工人發起短期罷工以來，當地時間11月13日晚8點，法國鐵路工人又開始了新一輪罷工，以求發動更猛的攻勢，挫敗薩科齊正在倡導的取消「特別退休制度」的退休金改革計劃。 法國國營鐵路公司（SNCF）在公開聲明中稱，在星期三，700班高速鐵路(TGV)將只有90班正常運行，鐵路服務的中斷起碼到本週日都不會恢復。 「特別退休制度」是法國在二戰後為了照顧從事高勞動強度職業的僱員而採取的一種區別性傾斜待遇。相較正常的40年繳納社會分攤金年限，「特別退休制度」規定，鐵路、礦工、能源、甚至是劇院演員可以在繳納了37.5年的社會分攤金後即可領取全額退休金。 然而，隨著機械自動化在鐵路等公共行業的普及，「特別退休制度」存在的理由——工作條件的差異已顯得越來越牽強和不合時宜。以鐵路工人為例，不少支持薩科齊改革「特別退休制度」的法國民眾認為，現今火車都不再需要燃燒煤炭取其火力，鐵路工人也不需要再像以前那樣從事像鏟煤這樣的高強度勞動了，應該因時而異，在退休政策上實現公平對待。 在法國新政府看來，革除這項「特別退休制度」對於25年來預算從未平衡過的法國而言還有更為迫切和現實的考慮。為了給「特別退休制度」所惠及的50萬人免於繳納的2.5年的社會分攤金買單，法國政府每年需為此承擔50億歐元的財政開支。 綜合10月18日罷工後多項民意調查結果來看，多數民眾站在薩科齊一邊，支持其改革「特別退休制度」的計劃。在新一輪罷工當日，法國《回聲報》民意調查顯示，55%的法國民眾反對罷工之舉，這一比例比該報在首輪罷工結束後進行的同樣民調所得出的結果還上升了兩個百分點。法國《自由報》在新一輪罷工前一日的民調顯示，59%的民眾支持政府的改革計劃。 大多數民意的支持成為薩科齊即使在面對工會和僱員的強大壓力下也能依然保持強硬態度、不肯妥協的原因。然而也有分析人士表示擔憂，相比上次罷工只集中在兩天內進行，新一輪罷工沒有設立時限，看起來程度更深，而且捲入罷工的群體也在不斷增加。 公共設施領域的法國電力集團（Electricite de France）和法國燃氣公司(Gaz de France)將在星期三以減少供電或減少燃氣供應的方式加入罷工行業。而且反對薩科齊另一項改革計劃——在明年減少兩萬個公職崗位——的團體，包括教師、電信工人、郵電工人、律師等也醞釀在下週三接續罷工之勢。 更令薩科齊改革計劃充滿變數的是新一輪罷工中學生群體的加入。在10月18日首輪罷工結束後，11月8日，部分學生走上街頭，抗議法國議會八月間通過的一項大學自治法案。 法國公立大學長年依靠政府撥款來維繫運轉，由於政府財力日益捉襟見肘，法國公立大學的科研、教學及各種硬件設施水平正逐步下滑，被歐洲許多大學甩在後面。薩科齊推行公立大學自治法案的初衷是打開私人企業和個人資助的通道，給予大學在管理學校資產、預算等方面更多的自治權，以此來激發法國公立大學創新的活力。可部分左翼學生以公立大學免費上學待遇可能遭受動搖為由強烈反對。在星期二鐵路工人的罷工中，部分左翼學生圍堵火車站希望借鐵路工人罷工之勢，迫使議會罷黜此項法案。 有評論指出，縱使薩科齊的改革具有多數民意支持所給予的合法性，但由於這一系列改革方案的和盤托出，會使其四面受敵。如果罷工的時間無限期延長、加入罷工隊伍的成員範圍越來越廣，薩科齊的改革壓力也將越來越大。▓