朱武智／特稿

　立法院三讀通過《性別工作平等法》修正案，乍看嘉惠了職場女性，事實上只是「蠅頭」小惠。因為配套措施「育嬰津貼」的《就業保險法》修正案並未通過，政府鼓勵民眾生育、增進家庭親子關係的政策美意，仍成泡影。

　依照勞委會規畫，家中育有三歲以下寶寶的受僱勞工，可向雇主申請留職停薪的育嬰假，時間最長達二年。但這也意謂請假勞工的另一半必須有工作或有收入，否則勞工請假二年待在家裡帶小孩，卻無經濟來源，那要靠什麼過日子？

　勞委會才會在《就業保險法》修正案中，增列「育嬰留職停薪津貼」；有了這筆錢，勞工申請育嬰假的意願才增加。少了這項津貼補助，勞工只好留在職場繼續工作，再用賺取的工資聘請保母照顧小孩。

　勞委會最初提出依就業保險的平均投保薪資（約三萬元）之五成，也就是一萬五千元，給付期間為半年。但基本工資的月薪都達一七二八○元，勞委會也就把前述五成加碼為「六成」約一萬八千元。

　但受到大選的影響，朝野立委陷入「喊價」狀態。民進黨提出「六加一」的七個月給付期，國民黨則主張「六加六」的一年給付期；因朝野各自堅持、互不退讓，涉及育嬰津貼的給付金額與期間的《就業保險法》修正案，也就未能列入審議。

　在此情況下，勞工依新修正《性別工作平等法》，僅享有「小惠」，「陪產假」由先前的二天增為三天，並訂定罰則對違反該法的雇主處以十萬到五十萬罰款。至於欠缺誘因的「留職停薪育嬰假」何時實施，朝野立委則口惠不實的「由行政院另以法律定之」。

　勞委會說，經過細算，在不調漲就業保險之保費費率條件下，育嬰津貼給付期間可由最初研訂的六個月，加碼到「六加二」的八個月。但朝野立委未及時審議通過此案，最終反而徒留遺憾。