彭志平
喧騰一時的陳由豪翔鷺集團PX項目廈門建廠案,在廈門當地居民反對之下,已經確定不會落腳廈門,據悉,PX項目移往漳州。此案看似落幕,但仍留下一長串的問題,即使漳州居民願意接受,但經濟開發與環境保護孰重孰輕的問題,仍會繼續發酵。
對廈門居民而言,具有環保爭議的PX項目移往漳州,毋寧是一次民主的勝利。今年三月,包括大陸中科院院士趙玉芬等一○五名大陸全國政協委員連署,提案建議廈門PX案遷址興建。六月一日,上萬廈門市民透過手機簡訊等方式發起「散步」,讓廈門當局更是備感壓力。
幾經群眾集體表達反對之意,PX項目確定不會落腳廈門,展現出廈門民意的力量;無怪乎大陸媒體稱之為「史詩般的壯舉」,稱之為「民主的開路先鋒」,稱之為「庶民的勝利」。
在此案之前,大陸的施政模式是政府說了算,站在絕對主導地位,而廈門居民以和平理性的方式反對,有大陸評論認為,「我們見識了廈門市民強烈的公共精神,見識了他們的英雄主義氣概,見識了一個新階層,即以中產階層為主體的市民階層的崛起」。
但是,此一「廈門模式」卻未必樂觀。其原因在於大陸許多當政者仍有GDP的迷思;甚至,對許多經濟相對落後地區的大陸民眾,同樣也有GDP的迷思。
PX項目遷往漳州的消息傳出之後,迄今未見漳州當局出面澄清;顯見福建省方面做此決定,廈門跟漳州當局已經「喬」定。在漳州發展多年的漳州台商會長何希灝就指出,「漳州市委、市政府絕對歡迎PX項目到我們的古雷半島,古雷半島也絕對有這個條件。」
何希灝指出,古雷半島距離漳州市區有七十多公里,那裡人煙稀少,就是一片鹽田。按照這種距離來看,漳州市民或許不會學習他們的廈門同胞,群起反對。但是,環保不僅是針對人,針對自然環境的保護同等重要,渤海灣的嚴重汙染就是一個最好的例證。
另一個陷入GDP迷思的案例就是山東東營擁抱美國杜邦鈦白粉廠。對東營來說,鈦白粉廠投產後,每年可以增加五億元人民幣的稅收,還可以創造六百個工作機會。這絕對是東營地方官任內的一大「政績」,至於鈦白粉廠可能造成的放射性汙染,還只是「風險」而已。
廈門居民群體反對PX項目,對居民而言絕對是取得了勝利。廈門居民可以稱為「民主的開路先鋒」,但這個方式會不會獲得大陸其他各地的仿效而成為「模式」,就看經濟發展與環境保護孰重孰輕了。





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