環保總局通報批評今麥郎等3家跨國公司污染行為2008年01月10日06:27 [我來說兩句(4)] [字號：大 中 小] 來源：中國青年報 　　三家跨國公司因為屢次被環保部門查出有污染行為昨天(9日)被環保總局通報批評。事實上，跨國公司的污染問題近年來逐漸浮出水面。

　　環保總局新聞發言人陶德田說，近期環保部門對130家曾經上過環保黑名單的跨國企業進行後督察，發現大部分企業已經整改，但歐諾法裝飾材料(上海)有限公司，上海中遠川崎重工鋼結構有限公司及今麥郎食品(成都)有限公司等三家公司仍然對中國的環境法律置若罔聞，數次被發現有環境違法行為。

　　這位發言人批評說，近年來，屢屢有一些擁有較好環保口碑，甚至是「世界500強」的跨國公司在中國發生環境違法行為，這是嚴重的企業社會責任缺失。

　　公眾與環境研究中心負責人馬軍證實說，在他們彙集的中國水污染地圖和空氣污染地圖上，被環保部門點名批評過的跨國公司的數量，已經從一年前的八九十家增加到目前的近三百家。從2006年起，馬軍所服務的NGO組織每年都收集環保部門公開批評的污染企業的資料，繪製成中國污染地圖。

　　馬軍認為，跨國企業在中國污染狀況呈上升勢頭，部分原因是相當一部分跨國企業執行雙重標準，在中國缺乏環境責任感。

　　馬軍舉例說，最典型的例子就是今天被點名的今麥郎食品(成都)有限公司，這家企業不僅在成都的企業有環境違法的案例，在不少地區的分公司也都存在環境問題。該企業在中國的代理機構辯稱，那些被環保部門抓出違法事實的企業的環境問題不歸總公司管，因為總公司不對各地市分支企業的環境問題負責。

　　在馬軍看來這就是在推卸責任，既然用了你的名，你不能說只靠這些企業掙錢，而不對他們的環境行為負責。

　　數百家跨國污染企業中曾經有50多家找到馬軍，解釋他們在中國的環境違法行為。馬軍說，從企業態度來看，真正有改正意圖的不多，相當一部分都在強調自己很「冤枉」，說「正好治理設備壞的時候碰上環保部門來檢查。」

　　除了忽視管理的企業，還有相當一部分跨國企業來到中國甚至就是為了逃避環境責任。馬軍說，還有的企業來找他理論時，甚至說，來中國發展最初就是看重這裡對環境治理的要求不高，如果嚴格要求的話，就沒有利潤空間了。

　　除了企業缺乏社會責任感外，馬軍認為，中國公眾不關注企業環境表現也助長了企業環境違法的氣焰，公眾應該用自己的選擇權給跨國企業發一張社會執照。2007年，一些NGO組織曾經列出了政府查處的環境違法企業的名單，希望公眾不要選擇那些「黑色」企業的產品。 (來源：中國青年報)

130家跨國企業污染中國2008年01月10日07:40 [我來說兩句(40)] [字號：大 中 小] 來源：南方報業傳媒集團-21世紀經濟報道 　　本報記者 王世玲 北京報道

　　環境污染已成中國經濟運行中一個突出的問題，而遍佈全國各地的跨國公司一定程度上扮演了不太光彩的角色。

　　1月9日，國家環保總局對外公佈了130家曾經存在環境違法行為的跨國企業名單，其中三家由於整改不力再次違反環境法規，被國家環保總局重點曝光。

　　據國家環保總局介紹，進入污染「黑名單」的這130家企業，是環保部門對2004年至2007年間存在環境違法行為的跨國公司進行專項督察後得出的結果。

　　環保人士分析，中國環境標準、法律法規與監管漏洞等原因，使得跨國公司找到了「投機」空間，導致其在環保問題上採取有別於本國的雙重標準。

　　對此，國家環保總局表示，跨國公司應努力提升自主環保守法能力與水平，建立健全企業內部環境管理體制與機制，積極承擔企業社會環境責任。今後，國家環保總局將通過持續加大政府環境執法力度，以嚴格執法促進企業守法。

　　130家跨國企業曾進入「黑名單」

　　「我們相關負責人今天不在，沒法回答相關問題。」1月9日下午，面對本報記者採訪，上海中遠川崎重工鋼結構有限公司行政科有關人士答覆。

　　該企業和其他兩家企業——歐諾法裝飾材料(上海)有限公司、今麥郎食品(成都)有限公司一起，上了國家環保總局「黑名單」。

　　據公開資料顯示，上海中遠川崎重工鋼結構有限公司，是由中國遠洋運輸(集團)總公司(COSCO)與日本川崎重工業株式會社(KAWASAKI)共同合資組建的集專業鋼結構設計、製作、安裝、銷售於一體的企業。國家環保總局通報該企業的主要原因是「噪聲超標」。

　　據本報記者調查發現，上海市寶山區政府網早在2007年9月，就公佈了該企業的環境違法行為。

　　上海寶山區2007年環保專項行動掛牌督辦環境問題基本情況明細表顯示，該企業與「四高小區」和廠區緊靠，噪聲、粉塵嚴重影響周邊居民，已成為環境投訴難點、熱點。

　　為此，當地環保部門曾要求該企業限期治理，確保廠界噪聲達標排放，並要求上海市住宅發展中心按環評審批要求完成相關工作，徹底解決噪聲、粉塵嚴重擾民問題。時間是2007年12月31日前完成達標治理。

　　而其他兩家「上黑榜」企業中，歐諾法裝飾材料(上海)有限公司是由於重油爐煙塵超標排放、二氧化硫超標；、今麥郎食品(成都)有限公司是因為污水超標排放，環保設施未經驗收。

　　這三家「上榜」企業，均是之前就有環境違法行為，已列入地方環保部門要求整改並進行督察的範圍內。此番，國家環保總局開展的「後督察」(「環保後督察」是促使對環境違法的處罰措施落實到位的一項新制度，包含四內容：公開環境處罰決定、加強督辦、強制執行、追究責任)後，又重新發現新問題的企業。

　　而從環保總局公佈的信息看，2004年至2007年間有130家跨國公司存在環境違法行為，地域涉及河北、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、上海、山東等19個省區，包括食品、發酵、化工、機械製造、電子、造紙等行業。

　　國家環保總局稱，這130家跨國公司多數來自歐美日等發達國家，既有世界知名品牌，也有「世界500強」，擁有較好的環保口碑。

　　「之前媒體報道出現的有名氣的跨國公司，都在我們的名單中。」1月9日，國家環保總局環境監察局有關人士對記者表示。

　　該人士介紹，目前跨國企業主要環境違法行為集中在：排放超標、建設項目違反環保規定、違反排污申報登記管理制度等方面。

　　當日，國家環保總局同時公佈，這130家跨國公司目前已全部查處到位，即之前的環境違法行為如超標排放等已全面整改到位。

　　據本報從國家環保總局瞭解，130家曾被列入「黑名單」的跨國公司只是局部統計數據，並不意味著目前只有130家跨國企業有過「環保問題」。

　　跨國企業環保雙標準

　　環保違規的跨國企業很多在國際上都是以注重環保自稱或著稱的，為何進入中國後會放棄其環境承諾，降低環保標準？

　　「外部環境和公眾輿論不一樣。」1月9日，公眾與環境中心主任馬軍對記者分析。日前，他所在的民間組織因為發佈了一份「水污染地圖」，而引起了輿論和公眾關注。其中，一長串位列其名單中的跨國企業，更使跨國公司的污染問題納入了公眾熱議的焦點。

　　馬軍認為有兩點原因促使跨國企業在環保上執行雙重標準。

　　其一，目前中國整體環境監管弱，處罰力度小，導致企業違法成本降低，而守法成本比較高。

　　其二，公眾對企業環境行為不關注。也就是說，在國外，企業因為環保問題會導致品牌受損，遭到民眾「拋棄」。而在中國，公眾只關注企業產品質量和價格，環境問題並不影響其對企業產品的選擇。

　　除此，上述國家環保總局有關人士判斷，還可能存在另一個因素，即很多跨國公司在華企業是合資公司。合資公司可能會存在一個問題：「合資」的中方企業是一家本地老企業，歷史負債比較多，如果完成環境達標，需要付出更多成本，或還來不及建設環保設施。

　　而馬軍跟一些合資企業「溝通」時發現，外方經常表示：我們和中方只有商業、經濟上的關係，至於環境問題我們具體不參與。

　　「分利潤有關係，而環保卻沒關係了。」馬軍指出，一些跨國公司在華企業已經到了「沒有一家不出問題」的地步。

　　如此次國家環保總局點名的企業——今麥郎食品(成都)有限公司(前身為「華龍日清(成都)食品有限公司」)，外方為日本企業「日清」公司。

　　以「日清」冠名的企業，在馬軍的「水污染地圖」中搜索，該公司在華的其他企業(廣東順德日清食品有限公司、華龍日清食品(哈爾濱)有限公司、上海日清食品有限公司、華龍日清食品有限公司(邢台))全部在列。

　　「沒有一家不出問題，說明該企業環境意識已非常淡漠了。」馬軍稱。

　　相對於日清這樣的食品企業，馬軍認為，一些公眾並不「熟知」的跨國企業，可能存在著更大的污染問題，如化工、鋼鐵、有色金屬等跨國企業。

　　如在他最近剛「繪製」完成的「空氣污染地圖」中，約有40家跨國企業名列其中。包括殼牌、米琪林、卡博特、杜邦、汽巴(瑞士)、凱諾斯(澳大利亞最大乙烯生產商)等等。

　　對於跨國公司執行「雙重環保標準」，國家環保總局有關人士對本報記者表示，按我國環保法規，跨國公司要履行「從嚴標準」，即如果該公司所在國的環保標準與要求比我國嚴格、高，那麼該企業按其所在國環保標準履行環保義務。如果我國環保標準高於其所在國，按我國標準執行。

　　「原則上是，但還是懲罰力度不夠，導致企業寧肯違法。」該人士稱。

　　對此，環保總局表示，中國政府高度重視推動企業承擔社會環境責任工作。今後，環保總局將通過持續加大政府環境執法力度，以嚴格執法促進企業守法。

　　「今後，在『後督察』中要繼續開展對跨國公司污染情況的檢查和整改督辦工作。」上述環保總局人士表示。