勞委會主委李應元昨天接受媒體採訪時表示，將重新檢討外籍看護工的申請門檻，一時之間，放寬、鬆綁、先給後查的說法甚囂塵上，引發社會、各相關部會討論，雖然今天李應元又一一予以否認、澄清。李應元自上任後接受媒體專訪常拋出新政策，不過勞工政策牽一髮動全身，李應元是否即興演出或者拋風向球的方式在推動勞工政策，值得觀察。

　　事實上，針對台灣進入高齡化社會，各部會已經長期在討論「國內照顧服務體系」的建立，其中一個目標，就是希望鼓勵本國勞工從事看護工作，並且降低外籍看護工的人數。

　　但外籍看護工門檻放寬的新聞一出，重症家庭及仲介紛紛表達贊同，外勞總量管制眼看就要破功。雖然李應元今天上午又立即予以否認，再度強調並無放寬、鬆綁或先給後查，只是改變申請程序，醫政機關只要設定一套專業認定標準，是不是爭議極大巴氏量表則由醫政機關決定，未來民眾有24小時長期照護的需求，經過媒和本國看護未果，就可以直接向勞委會申請外籍看護。

　　雖說交由專業有其正當性，但醫政機關的設計如果有弊病，立即會讓外勞看護工申請名額大增，要是對於本國籍或外國籍看護的價格差距沒有拉近的配套措施，將破壞原本「國內照顧服務體系」鼓勵本國籍看護的原則。目前各縣市政府外勞查察員人數已經不足，加上非常難進入外籍看護的家戶工作領域查察，面對可能的弊端，以後又要如何稽核？

　　其實衛生署今天就表示，完全不理解勞委會的說法。衛生署說，目前長期照護資格評估，就是交由合約醫院，依勞委會訂定的巴氏量表及疾病別指標判定，未來標準要改變，也要搭配勞委會的意見，任何的新標準，勞委會也應該要制訂引進門檻。

　　李應元的政策事先是不是經過跨部會協調，恐怕值得懷疑。雖然勞委會今天表示，將在星期五召集各部會研討相關細節，以「政府一體、職能分工」的原則，調整外籍看護工申請作業程序。但據了解，各部會「國內照顧服務體系」 的討論最近一次開會遠在今年8月初李應元未上任之時。

　　其實經過多年的研議，「國內照顧服務體系」一直處於紙上作業，根本沒有實際推動的可能。如果這次李應元拋出外勞看護工議題，逼迫各部會認真規劃，也算是好事一件。但在政策說明前其實並沒有積極規劃相關的配套措施，在社政、醫政機關毫無準備下，所謂本勞優先、媒和本勞的措施，只會淪為類似高雄捷運招募本勞虛應故事的覆轍，讓雇主及仲介便宜行事，造成照護體系往僱用外籍看護工方向偏移。

　　這將引發另一個更值得探討的問題，從上週李應元表示將開放3K製程的製造業外勞開始，到昨天的外籍看護工申請資格檢討。事實上，不論製造業或家庭類外勞，在引進程序有所改變後，外勞的權利義務及處境，都會有相對應的影響，但李應元卻是在上週三才要求勞動條件處提供家事勞動者保障的詳細書面資料，在極可能還來不及深入瞭解後，就做出數項重大政策宣示，台灣國際勞工協會理事長陳素香就說：「這些政策，根本不是在解決外勞人權問題，而是在幫外勞僱主解決問題。」