江慧真、何榮幸、高有智/專訪

「原住民遷村幾十年來從未成功，怎可能一瞬間出現烏托邦？」二○○二年六月，看著建商打出芳苑「原住民國宅」的誘人美景，九二一震災重建基金會執行長謝志誠當時就直覺事有蹊蹺。

直到四年後，九二一基金會協助南投縣信義鄉潭南村的布農族民重建，才發現有幾戶債信紀錄不良，其中更有一戶高達兩百六十八萬，謝志誠當年的忐忑不安，如今竟然「惡夢成真」！

謝志誠如同偵探般，抽絲剝繭，南北奔波調查，完全不怕得罪建商和背後利益糾葛，逐漸揭開這樁「建商騙原住民、綁架政府埋單」弊案的重重內幕。他強調，他實在無法再坐視原住民長年受騙、政府老當冤大頭，「這事我管定了！」

今年二月，謝志誠還帶著律師謝文龍到芳苑清查住戶法拍問題，呼籲住戶對簿公堂。謝文龍在了解原住民住戶當初購屋過程後指出，建商當初標榜的「不用繳交自備款」當然誘人，但房價太高、利息沈重，卻讓原住民負擔不起，連利息都付不出了。

謝文龍擔心原住民無法負擔龐大的控告建商訟訴成本，他神情無奈表示：「看來只有原民會出面跟建商協調降價，才可能讓原住民恢復信用」。

謝志誠強調，原住民信用保證基金不能變成肥羊任人宰割，這不是社會福利，這是經濟協助，難道銀行、原民會在徵信過程都沒有責任？原民會不能當原住民「富爸爸」，讓人予取予求，原住民的基金也是全民的錢。

芳苑社區雖非政府遷村計畫，但謝志誠承擔九二一震災的部落重建重任，更能感同身受原住民集體遷移的無助弱勢，以及政府長年漠視原住民政策的老大心態。

「從判斷到宣布，原鄉部落被動告知、承受，還來不及看清遷村的風貌，就已走上遷村之路！」謝志誠不解，政府的遷村政策，從不和原住民討論需求和權利義務，政府以為把土地搞定就算完成，居民卻幻想政府會蓋好房子送過來。

謝志誠指出，部落遷村長期以來有三大結構困境，包括選擇地點、土地變更和重新分配。

他列舉，台中縣三叉坑的問題，是有了土地、蓋了房子，但土地分割卻沒有著落；雙崎部落因土地未移轉，無法貸款而積欠五佰萬工程款。仁愛鄉瑞岩部落則是設計不良，造成基地高低落差太大；潭南部落的錯誤更誇張，測繪地籍圖未與地政單位套圖，差一點就把房子蓋在排水溝上。

謝志誠因而建議，原住民遷村問題可透過部落協力造屋、政府興建後先租後售，或低價長期租用等原則去落實，而不是隨便以為提供了優惠貸款就可敷衍了事。