【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】
2008.01.31 03:14 pm
勞退基金監理會昨天公布去年投資績效只有0.42%,引起社會關注,勞退監理會主委黃肇熙上午召開記者會澄清,強調勞退新制基金去年9月才委外,剛好碰上美國次級房貸股災,因此短期績效不好,但基金以追求長期績效為主,他相信今年會達到7.5%目標。此外,目前也不需國庫撥補,因為要等勞工領取退休金時,才有最低保證收益問題。
勞退基金監理會去年7月正式成立,9月才將勞退基金300億元委外代操,沒想到碰到美國次貸股災,到12月底結算時,投資報酬率只有0.42%,平均每位勞工只分到167元。
黃肇熙表示,退休基金屬長期資金,投資效益以3-5年為基期,不宜僅以3、4個月的結果就據以論斷,應依據基金長期配置進行投資運用,逐年逐步調整達到基金長期績效目標。這次基金才委外3個月,因為碰到股災,績效0.42%,他相信長期效益應該可以達到7.5%,希望大家給他們一點時間。
外界擔心影響勞工退休權益,黃肇熙表示,勞退新制採法令明確規定勞工自提撥到領取退休金時,最低保證收益為二年期定存利率,因此操作績效不會影響勞工退休金。至於有人質疑國庫撥補,他表示,目前只是將每年盈餘撥到勞工退休帳戶,但直到勞工領取退休金時,才會結算最低保證收益,因此目前不需要動用國庫撥補。
黃肇熙表示,去年9月委外代操10家業者,簽訂代操時間3年,每年收益12%,監理會目前採按季檢視進度方式,除非短期操作發現不合理之處,否則不會以 3、4個月績效就決定解約。如果業者操作一年成績與別家差太多,監理會也有撤換權利。也因為業者與監理會合約有關投資報酬率要求,因此他強調基金不可能拿來護盤,更不可能要求業者何時進出場或買那些標的、不買那些標的。
【2008/01/31 聯合晚報】@ http://udn.com/










要注意這段話:「目前只是將每年盈餘撥到勞工退休帳戶,但直到勞工領取退休金時,才會結算最低保證收益,因此目前不需要動用國庫撥補。」
這其實也是勞退新制的另一個騙局,也就是說,等到勞工要退休時,勞保局才會分別計算用保證利率和基金操作的個人帳戶總額,然後才擇高發放退休金。這種非年度結算而是勞工提撥生涯結算的機制,其實會整個拉低勞工所領取的金額。
銀行二年定存保證收益國庫要不要撥補的問題,在舊制勞退基金時代就曾吵過一次,好像最後也不了了之的被國庫賴掉,由於以前的勞退基金在名義上雖作為支付勞工退休金的用途,但其所有權是屬雇主,因此,雇主代表不爭,勞工也沒什麼好吵的,但新制的基金所有權是屬勞工,既已勞工個人帳戶的形式存在,且有明文的二年銀行定存的保證收益的法律信賴保障在,勞工個人帳戶上的本金收收益,至少在每的帳面上,應該記上二年的定存收益加在本金之上才對(換句話說,帳面收益不足,國庫就當撥補,這關係到每個帳在第二年分配利益的比例);
一般而言,過去的勞保及勞退基金的委外操作,都因委外契中沒有保證收益的規定,一直存在著把勞工的棺材本拿給投信公司玩,投信既賺手續費卻不用承擔任何風險,此一報導中提到委外的契約的收益是12%,果若如此,那就沒有國庫撥補的問題,而是受託操作的投信應該補足才是,不然,就請監理會把委外操作的契約公布給勞工大眾看一下,監理會中的勞工代表監理委員至少在這件事情上應該要出點聲音才是;過去勞委會在討論基金收支保管運用辦法草案時,還要訂監理會可以分紅條文,那時小弟有一次代表全產總去開會,出言反對,跟當時主持會議賴勁麟副主委僵持不下,會中竟然收到理事長鍾孔炤打手機給我,原來是賴的秘書要鍾打電話給我,當時簡直氣炸了,拉接完電話只能勞委會翻臉,後來勞委會的相關會議都是這些理事長們的事(不讓我去),辦法最後定成什麼樣,我既管不了,也不清楚了。現在若要追究國庫的問題,可能要去看一下收支保管運用辦法中是怎麼定的;
還有一個例子可以說明國家每年要負保證責任的風險,亦即當時對兩年定存要以那家銀行或那幾家銀行都有許多深入的討論,斤斤計較的也在於國家責任的問題上,現在怎麼可以一碰到股災,就雙手一攤說結算是退休時的事,真的是欺勞工太甚。
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