晞林/北市（文字工作者）

報載青年勞動聯盟點名中研院和國家圖書館等機關找按時工讀生，做全職工作，但時薪乘以工作時數後，卻達不到基本工資月薪一五八四○元的規定。

目前，國家圖書館等已經承認疏失，並會責成業務外包廠商調高時薪。不過，令人擔心的是，外包廠商會不會將工讀生改成半職或更少時間，（即原來聘一人，改成聘兩人或三人以上），這樣就規避了他們是全職工作者的身份，而需達基本月工資的規定了，原來可以打工較長的工讀生，將被迫只能做一半或更少的時間，領取更少的薪資。

其實，以上這些問題都是機關大力採用業務外包的結果。近些年來，政府年年縮減各機關業務或人事費用，但各機關業務量又沒減少，只好用爭取專案補助的方式來應付原本該用的人力或工讀生費用。這些專案，因都是臨時名目的計畫案，只好外包或委託人力公司派遣人力。外包廠商要賺錢，當然會儘量壓低派遣人員或工讀生的薪水了。

筆者曾參與某機關的業務外包評審工作，看到不少原本機關四萬元薪水的人力，到外包廠商的成本估價，都提高到近七萬元了，廠商的理由是他們需要負擔派遣人員的勞、健保、提撥退休金以及年終獎金、各種風險等等；但筆者實際問派遣人員的薪水，又只有三萬出頭，遠低於原機關的人力的薪水。筆者不解，如果機關業務外包的成本要七萬元，那何不維持自己自聘四萬元的專業人員，剩下的三萬元用來提撥勞健保及退休、年終獎金等，實在很足夠了，何必繞了一圈，讓外包廠商賺了一筆，而可憐的派遣人員，薪水反而只有三萬元呢？

買房子透過仲介，就多了一筆仲介費，機關業務外包也是這樣的，或許政府也可以思考一下這樣的盲點。