國際大導史蒂芬史匹柏日前辭去北京奧運藝術顧問職務,並痛批中國沒有做出足夠努力,結束蘇丹達佛暴力。面對奧運公關大挫敗,中國以「將奧運政治化」反批。當然,已經造成40萬人喪生、200多萬人流離失所的蘇丹達佛問題千絲萬縷,不僅過往,至今歐美國家在非洲幹得好事更是惡質千倍,對於國際社會只針對中國指責,中國當然心有不平,以陰謀論視之也不是不能理解的。但中國的經濟外交等合作政策,也不是沒有檢討之處。

中國與第三世界國家政府的合作,比起其它歐美國家其實是優渥許多,更無IMF及World Bank以援助為名,要脅開放市場之實等交換條件。在這種情況下,還被指責,中國當然自覺委屈。但好心未必帶來好結果,尤其中國資源交換的目的性太強,忽略當地社會複雜的情勢,面對指責,卻又以「不干涉他國內政」將問題丟給當地政府及對國際社會交代,當然會頻受批評。

比方說中國在與各國簽訂資源開發合約時,常常會附帶幫助當地政府興建基礎建設,但問題是,卻是由中國包商帶大批中國工人遠度重洋興建,不僅沒有促進就業,反而造成建築工人的排擠效果,巴西就相當反對類似的作法。

說實話,中國公司就算雇用當地民眾,勞動條件也實在不優渥,面對工會及社會團體抗爭,則是強硬處理,由於中國本身沒有公民社會,面對擁有強大公民社會力量的國家,沒有與之溝通,卻仍是用「中國經驗」處置,當然會徒生爭議,無法當地相信中國的投資是沒有威脅的。

另外,最重要的,中國的合作多以原物料資源為主,而運回中國生產便宜的商品後,又回銷當地,使得當地的工業崩潰,這種情況已經在非洲、拉美國家出現,而且還在持續惡化,這種類似於早期帝國主義的經營方式,中國本身恐怕也要檢討裡面的問題之處。

2000年左右,拉美對中國還有貿易順差,但到了2007年,已經出現了逆差,並且拉美國家已經開始對中國商品採取反傾銷措施,這些都將是未來中國與各個第三世界國家嚴重的貿易衝突來源。

蘇丹達爾富雖然是中國經濟外交合作中極端的例子,但卻中國卻難以否認,因為合作,蘇丹政府才有龐大的資源得以維繫政權,而蘇丹還大量購買中國製武器,更是屠殺的利器之一,中國作為蘇丹最大的投資者及最有影響力的國家,動作卻始終低調,仍將問題的處理動輒陰謀化,並且納入整體國際戰略考量,實在難辭其咎。