【呂雪彗】

　大選當前，政院受鐽震案風暴不斷擴大影響之際，針對遺贈稅條例「悄然」作成暫不處理的重大決策，頗耐尋味。其實，遺贈稅改革如「刀之兩刃」，動輒在富人與窮人間兩面不討好，政院只好以拖待變。

　根據統計，真正會被課到遺產稅的死者只有區區少數，且大多數都是適用稅率在三○至五○％的中高所得者以及富人，政院若為替謝長廷政見買單，一刀切下去，結果不但無法面面討好，更無法確保選戰加分效果，因此副院長邱義仁才會斷然踩煞車。

　遺產稅一般又稱「富人稅」，但多年來，遺產稅一年稅收才二百億元左右，因富人生前進行租稅規劃，死後課不到，加上每一百件案件中約只有五件會被核定需要繳稅，其餘皆免稅。

　過去遺產稅案動輒有八、九成都會走向行政訴訟，與國稅局纏訟不休，增加徵納雙方很大成本，現實迫使遺產稅非改革不可。從前幾年起，無論挺綠或挺藍企業財團，不斷向陳總統進言，應大力調降遺產稅率，以吸引企業海外資金回流，港、星等鄰國皆降為零就是一例。

　但，遺產稅最難的是，不在爭論稅收多寡，而是要在顧及與鄰國競爭力同時，更要追求社會公平正義。但稅率究竟要降為多少，才能兼顧社會正義？平衡點的基準線該劃在那裡，才能面面討好？若沒有實證研究與週延配套規劃，在大選前倉卒劃下一刀，恐會立即招致中低所得及受薪階級選民唾棄，只怕未蒙其利先受其害，賠了夫人又折兵。