最近刺殺馬英九的消息不斷，從國安局副局長林成東六日在立院答詢時表示，曾接獲刺殺馬英九的情資，到國安局長許祐惠近日直接證實有列管人士抵台；這些耳語引起引起藍營愚蠢的起鬨、疑慮與恐慌，在客觀上使情治單位的權力擴張更具正當性。我們一定要注意另一則為主流媒體淡忘的新聞 ─ 馬、謝兩人的國安隨扈由美國黑水公司所訓練。事實上，二月中旬這則新聞曝光時，美國《Defense News》也報導了國安局考慮與黑水合約簽訂進一步的合約。

黑水公司被國安局美化成國際專業反恐訓練公司，但在全球人權運動人士眼裡卻是惡名昭彰的傭兵公司。最轟動的罪行是去年9月16日在巴格達濫殺了17名平民，美國國會因此舉行聽證會調查，美國「憲法權利中心Center for Constitution Rights」由受害者家屬委託，正控告黑水濫殺和戰爭罪，該中心調查時發現，四分之一傭兵服用類固醇和其他足以「影響判斷力」的藥物。黑水更早的爭議，則是引發伊拉克外交抗議的事件，2006年底一名聖誕夜派對後酒醉的黑水傭兵，闖入伊國副總統營區並槍殺了守衛，卻在美國務院默許下，由黑水公司安排他36小時內搭機離境回美，不受當地法律審判。美國扶持的伊拉克政府憤而宣布將吊銷黑水開業執照，但最後曲服於壓力之下不了了之。

美國為「國家利益」不惜使用暴力保護第三世界獨裁政權的歷史，血跡斑斑、罄竹難書。它一向的手段是支持正規軍之外的當地民兵，用暗殺、私刑等恐怖手段鎮壓反對勢力，並美其名為「低度衝突Low Intensity Conflict」戰略。進入21世紀，霸道的美國不但連「以夷制夷（扶持民兵）」的化妝術都嫌煩了，乾脆隨著全球化外包鏈的潮流，把殺人暴力也給外包了，而黑水正是這個新體制的代表。

黑水公司創辦家族是極端「愛國」的右翼人士，是共和黨的重要捐款人和黨內候選人。黑水公司的高層幹部，多半來自布希家族任命的前CIA和國防部高官，關係通天因此取得的合約幾乎都不經公開招標。小布希當政期間，黑水與政府的合約金額從2001年的僅74萬美元，暴漲到2006年的近6億美元。黑水約有千名兵力在伊拉克值勤，根據不同專家估計，至少約有二至三萬不同公司的傭兵在伊服勤（最高估計數字是十萬人）；而各類外包商雇用總人數已經超過美軍人數，可見佔領暴力以驚人速度大規模的「外包」與商業化。黑水公司有四萬個候召名單，擁有自己的小型空軍，可提供一個旅（三千至五千人）以上兵力進行「維和」任務，這些傭兵是否遵守國際公約下的接戰原則，則是無政府的灰色地帶。而喧騰一時的美「軍」虐囚事件，多半是由傭兵所為。

黑水也是富豪的私人軍隊。2005年紐奧良卡崔娜風災，當時黑水傭兵除了由國土安全局聘僱維持治安外，更被富豪高價雇用，全副武裝搭乘軍用直昇機降落富人社區巡邏，輿論譁然、群起攻之。看來1987年後現代喜劇片《機器戰警》預言的軍警外包的世界並非狂想，有權有錢的人才受法律保護已經成真。

李登輝說馬英九親美，但是從馬、謝兩陣營都沒有抗拒黑水公司的庇護來看，兩者都很「親美」（馬陣營懷疑國安局提供的隨扈會向扁政府提供情資，但從未質疑「國安 ─ 黑水」的勾連關係）。不知台灣本土的特勤訓練為何不足以保護總統候選人，而非得高價向美國反恐體制內最具爭議的黑水公司取經？這是不是扁政府向布希「反恐體制」的輸誠行動之一？

如果黑水的優勢來自不光彩的「實戰」經驗，更令人回想起台灣在解嚴前與種族隔離的南非政權交流鎮暴審訊技術，被國際人權團體詬病至今。殷鑑不遠，馬、謝若有一點點面對美國的自主性，都應儘速要求國安局、國防部終止與黑水合約，候選人的安全不應該建築於他國無辜平民的鮮血之上。

延伸閱讀：

．英文維基百科提供了黑水公司（請查詢Blackwater International）基本的訊息，包括幾次重大爭議事件。

．溫和的保守智囊機構─布魯金斯研究所Brookings Institute的網址內，有幾篇研究傭兵體制專家Peter W. Singer的文章，例如：〈The Dark Truth about Blackwater〉

．Center for Constitution Rights網站的訴訟資訊：〈Atban, et al. v. Blackwater USA, et al.〉

．中文資訊見聯合報部落格的〈小檔案：黑水保全，黑色部隊〉

．中華民國後備憲兵論壇有一篇摘譯自時代週刊的短文，有趣的從傭兵家屬角度控訴黑水不顧傭兵死活，並以種族等級訂定薪資。這呈現了傭兵約等於台灣外勞，從事本勞（正規軍）不願從事的工作的相似性結構，也說明了「外包」體制的「彈性」與利益所在：〈時事分享之傭兵賣命篇〉