民主倒退的危機?

2008/03/25
清華大學社會學研究所副教授

總統選舉,馬英九贏謝長廷二二一萬張選票。這是民進黨的重大挫敗。也極可能造成台灣歷史主體性運動,一段長時間的憂鬱。但是,這是否代表本土運動,將往消沉的方向一路下滑?這需要長期關注,也關係到如何將本土運動,放到東亞區域以及世界史的角度去觀察,短時間內難以判斷。    「二度政黨輪替」的效應,要分成兩個層次分析:民主制度與本土運動。第一層,關乎民主的基本盤。把台灣的政治社會發展,放在世界史的視域中,我們仍然對這個新興民主的島嶼國家充滿信心。    第一,二十年內從威權體制,歷經自由化、常態選舉,到政黨輪替,並終結了類殖民的外來政權 (quasi-colonial emigre regime)。    第二,台灣就像所有的民主國家,自由是人民長期爭取來的。從日據時代的反殖民運動,歷經戰後的二二八與白色恐怖鎮壓,前輩的犧牲為我們預付了民主化的代價。台灣從一九八○年代中期開始轉型過程,鄭南榕與詹益樺,為言論自由與台獨運動而殉難,但與當代世界 各國比較,我們為民主化付出的社會成本相對較少。    第三,台灣是由多元族群組成的社會,人口結構中漢人移民占居多數。從華人政治史的角度來看,台灣是第一個實踐民主化的典範。這是台灣,相對於中國政治社會,遙遙領先的領域,也是台灣在面對即將大規模開放的兩岸交往時刻,足以自信的基礎。    這樣的民主成就,會不會隨著國民黨重新掌握壓倒性的政治資源而消失、倒退?我相信不會。樂觀的基礎在於,定期大選已經成為權力交替的制度化工具,不可能因為舊威權政黨改裝而成的「國民黨二代」執政,就面臨立即的「民主倒退」。但是,國民黨式的腐敗,假建設之名,行中飽私囊之實的五鬼搬運工夫,政黨輪替之前早已爐火純青。只要回想一個案例:宋楚瑜省長任內,花了多少預算在各地蓋了廢棄而醜陋的公共建築。浪費腐化與糟蹋環境的開發案,會不會重現?這點不能樂觀。第一,數量龐大的派系、親藍財團、待業政客,已經「飢餓」八年,可以想見他們期待盛宴、圍繞餐桌蠢蠢欲動的景象。第二,馬英九有無能力駕馭派系財團?他的能力未經考驗。馬政府要以實際行動與政績證明,國民黨不是威權黨國的舊衣新穿。    台灣雖然是一個新興民主國家,但選舉制度已經凝結牢固。守住民主制度的基本盤,是未來幾年的第一要務。這仍須反對黨的制衡把關,更需要公民社會的關注與監督。不能忘記,超過四成的選票投給謝長廷。民進黨如果未能徹底批判改造而潰不成軍,等於是對這些支持者的二度傷害。    回到本土認同的議題。馬英九也主張認同台灣,但是其內涵以及過往記錄,與長期耕耘本土理念者有顯著差異。五月很快就到來。應該密切注意幾個議題。第一,「大中至正」的牌匾,會不會掛回民主紀念館?第二,中小學教科書的本土教材,會不會被刪改?國民黨所完全掌控的立法院,「踢館四霸」這樣的人不在少數,要求重新掛牌與重修教科書,極可能很快被提上政治檯面。第三,馬英九的政見主軸在開放對中經濟關係。如果北京堅持台灣承認「一個中國」,作為開放直航與陸客來台的前提,馬政府如何對應?    這三個議題,是國民黨重新執政,會不會傷害本土化的試金石;更是檢驗馬英九作為國家領導人的第一張考卷。這幾個棘手問題,只要稍不留意,就有可能重燃藍綠的認同戰火。執政不是游泳跑步,也不是下鄉散步。馬總統的第一關並不好過。

建議標籤: 
事件分類: 

臉書討論