亓樂義／專題報導

　作為媒體人，時有接到台商的投訴電話。他們痛批資產遭到不法侵占，在大陸既無背景，又無後台，只好找台灣媒體伸張正義。

　這樣的案例非常多，以台商的規模，每年發生數千件經貿糾紛並不為過，但到法院立案的又有多少？很多案件，台商投訴無門。

　前新黨立委謝啟大，對大陸的司法知之甚深，目前擔任中國國際經濟貿易仲裁委員會的仲裁員。據她的實務經驗，「仲裁」是保護台商權益的有效途徑，但台商並不清楚，以至錯失良機，血本無歸。

　據了解，兩岸司法訴訟大不相同，大陸有立案審查的問題，若不熟悉大陸司法內情，立案經常受到刁難。大陸法院習慣上開一、二次庭就結案，不無草率的可能；除了法官，決定判決結果最終是在審判委員會的手上。

　仲裁則不同，申請人（原告）和被申請人（被告），都能自由選擇一名仲裁員（視同民間法官），連同仲裁委員會推舉的一名首席仲裁員，共同判案，效力等同法院判決。這樣，台商至少能選擇一名仲裁員，且遞件馬上立案，投訴有門。

　謝啟大手邊有四件仲裁案子，均為台商慕名而來。其中兩件以「和解」收場，一件因大陸兩名仲裁員過於偏袒對方，謝啟大只好以《不同意見書》作為附件，來堅持合理保護台商投資的立場。

　不過，台商採取仲裁必須事前在合約寫明，萬一發生經貿糾紛，指定在某處以仲裁方式解決，而大陸從中央到地方都有仲裁委員會，台商可按情況選擇。

　目前，在中央級的中國國際經濟貿易仲裁委員會（貿仲）當中，獲有仲裁員資格的台籍人士有九人，包括謝啟大、陳長文、李念祖、李永然等；地區性的仲裁員，如北京、上海和深圳等地，台籍仲裁員各有二至三人。所以，台灣法律人在大陸擔任仲裁員的人數極為有限，且鮮少被指定擔任仲裁員。

　最近，國台辦表示，在台商較為集中的地區，約廿個縣市增設仲裁委員會，並開始聘請台籍仲裁員。謝啟大認為，這不僅能增進保護台商權益，亦能透過兩岸交流提升大陸司法與國際接軌，達到雙贏目的。

　不久前，謝啟大被貿仲上海分會指定為「首席仲裁員」，創下非大陸人士擔任首席仲裁員的先例。該案的申請人和被申請人都是台商，謝啟大用「台灣的處理方式」，讓全案趨向和解。

　謝啟大認為，她被指定為首席仲裁員，說明台籍仲裁員開始受到大陸司法界的重視，下一步，要促使大陸開放更多名額，讓台商遇到經貿糾紛時，有機會選擇台籍仲裁員，為台商權益把關。

　實在找不到台籍仲裁員，也不要放棄仲裁一途，謝啟大建議台商，花點時間找一位具有「正義感」的大陸仲裁員，保障自己的投資權益。