記者陳詩婷、陳曉宜/特稿
國民黨中央要求藍委管好助理,深怕助理作怪傷及藍軍形象,翻開過去立院助理的「胡作非為史」,還真是罄竹難書。
一般立委聘用的助理大致可分成「公費助理」、「贊助助理」和「義務助理」,「公費助理」是由立院編列預算給立委聘用,「贊助助理」是靠金主或地方支持者幫忙養,「義務助理」是指一些長期支持的地方人士以立委助理身分做選區服務工作,這些人經常未支薪,屬義務性質。
但立院龍蛇雜處,雖然不少助理工作認真,但也有人表面上扛著「助理」招牌,實際上負責替立委或特定利益團體「喬事情」,甚至在外成立公關公司,利用「特權」承攬國營單位標案,從中牟利,也就是俗稱的「便當助理」。
立委感歎:有人開的車 比立委好
某立委私下感歎,便當助理不但錢拿得多、出事不用負責,「連開的車都比立委還要好!」
看準公費助理名額有限,不少企業或特定利益團體、公會,也會透過「認養」助理的方式,進行立法遊說。
上屆立院審查菸害防制法草案期間,就曾有菸草業者透過公關公司聘請國會助理,這些助理平時協助特定立委撰寫法案、服務選民,但一到法案審查時,就搖身一變成為替廠商擋法案的最佳執行者。
還有某些立委專門養一批業務型助理,替自己賺外快;立委不付薪水給這些助理,但業務型助理會以接CASE賺回扣、收紅包的方式,協助陳情人「解決」事情,所得好處多半由助理和立委拆帳,但有時利益「喬」不攏,曾發生雙方撕破臉,立委憤而要助理走人、助理私下放話批評立委的案例。
儘管如此,業務型助理打著老闆名義,私下接CASE,協調會自己開、公文自己發、記者會「按件計酬」的事件仍屢見不鮮;某些大牌助理甚至誇張到開口要求政府部門須向自己或家人開設的公司購買器材或承包工程,否則就提案刪除預算,公家單位基於現實,最後也只好忍氣吞聲,乖乖買帳。
立院也曾發生不肖助理利用民眾對立院業務不熟稔,四處向立委請託免錢的輓聯,然後再轉賣喪家,大賺死人錢;或以立委行程很忙為由,要求陳情人先給見面費,才願意安排立委和陳情人見面。
長期以來,總有不肖助理在國會胡作非為,但作亂的根源仍是來自不肖立委,如果立委不縱容、不同流合污,助理也無法搞怪,在管助理前,立委諸公還是先管好自己吧!





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