黃如萍/台北報導
遠東航空公司財務再陷入困境!昨日截止的原股東依比率認購私募案,遠航十八個原始股東全部放棄增資認股,本月十一日才接任遠航董事長的白旭屏不滿而大罵,強調將朝洽新特定人的方式募集資金;由於五月廿二日為遠航私募最後期限,若還沒人投資,走過半世紀的遠航將被迫走上倒閉一途。
交通部民航局長張國政表示,周一之前的營運所需資金,遠航已經支付了,至少這幾天營運沒有問題,倒是遠航最近常因客人不足而任意縮減班次,從每天五十六班縮減至四十多班次,民航局將列入營運缺點中,未來航權分配將被扣分,而且這種情況若連續出現兩個月,民航局也將對遠航開出罰單。
張國政強調,民航局將會加強遠航的飛安稽核,確保遠航公司的財務狀況不影響飛航安全。
遠航還有別的問題。「我們已經三個月拿不到薪水了」,虹頂商務聯誼社廿多名員工昨日拉起白布條到遠東航空公司抗議,表示薪水發不出來,而遠航是大股東卻不管。
遠東航空公司董事長特助李有德表示,遠航確實目前持有虹頂商務聯誼社六成七的股權,但其他三分之一是由外人持有,遠航除了法律諮詢外,也無力協助虹頂員工。事實上,遠航員工四月薪資也只能拿到六成薪水,三月份積欠的半薪,仍無著落。
遠航是在四月十一日召開臨時股東會,通過額度十億股,每股新台幣三點一六元的洽特定人私募現金增資案,原始股東為優先對象,最後繳款日期為四月廿五日中午十二時,十八位持股百分之一以上的大股東,全部都放棄。





華航購機案 特偵組近期傳喚趙國帥說明
【中央社╱台北二十六日電】 2008.04.26 03:49 pm
中華航空公司今年初與法國空中巴士訂約,購買A350客機,外界質疑採購過程涉及弊案。最高檢察署特偵組於今年一月初主動分案後,已傳喚華航董事及航發會相關經手人員訊問,近期內將傳喚華航董事長趙國帥到案,瞭解相關決策過程,全案目前仍為「特他字」案。
華航一月二十二日與法國空中巴士公司簽定購買二十架A350客機合約,並先給付百分之三的訂金,與其他航空公司購機僅支付百分之一訂金差異甚大,外界質疑華航購機時間倉促、訂金給付不合理。特偵組也於一月間主動剪報分案偵辦。
檢方調查,華航所預計購買的二十架A350客機中,有十四架從2015年起陸續交機,主要用來汰換華航現有六架A340-300客機;另有六架屬於選購機種,華航將在2012年時決定是否改為訂購,如果改為訂購,交機時程將安排在2019年及2020年。
此外,華航訂購的A350飛機將配置英國「勞斯萊斯」研發的新一代高效能專屬Trent XWB型發動機,這也是台灣廣體噴射客機第一次使用勞斯萊斯發動機。
特偵組分案後,已向航發會及華航調閱相關資料,並傳喚採購案經手人員,瞭解飛機採購過程是否違反一般程序,以及付訂金的額度是否違反國際航空採購慣例,全案朝背信、侵占及瀆職罪等方向偵辦。
台灣輿論質疑"華航"購機有黑幕
CCTV.com 2008年04月09日 21:37 來源:CCTV.com
專題:海峽兩岸
演播室邀請兩位台灣嘉賓共同探討——"華航"購機黑幕
[詳細內容]
主持人:歡迎您繼續關注《海峽兩岸》。最近在台灣,"華航"以鉅額資金定購新飛機的這件事情持續發酵,外界質疑說有人從中謀取了鉅額的不當利益。4月7日,台灣的民航部門負責人首次承認,這件事情在審核程式上的確是存在著瑕疵。那麼"華航"這次買飛機到底為什麼如此引人關注?外界對此到底存在著怎樣的懷疑呢?今天我們就這個話題通過衛星連線的方式,邀請台灣的兩位嘉賓共同探討,一位是江岷欽先生,還有一位是董智森先生,二位好。
江岷欽:主持人好,觀眾朋友大家好。
主持人:首先我們還是先來看一段相關的背景資料。
解說:近日,有關台灣"華航"公司向法國空中客車公司高價購買客機一事,成為島內媒體關注的焦點。據台灣媒體報道,4月初國民黨籍"立委"吳育升曾召開記者會,質疑台灣"華航"公司在向法國購買20架A350型飛機時,存在違反採購程式以及價格不實等問題。
吳育升提出的質疑包括,一、台灣"華航"公司與法國簽合同只用了短短一個月的時間,不符合規定。二、購買飛機的價格,比市價高出了160億元新台幣。三、台灣華航公司預付給法國公司的定金,佔總價款的3%,遠遠高於國際慣例;四、A350型號的飛機,目前還在研發當中。吳育升認為,在疑點眾多的情況下,台灣"華航"公司執意推動這項購買案,背後一定有黑幕。
"華航"公司高價購買尚未研製成功的飛機一事被披露之後,台灣媒體紛紛質疑,這是民進黨在卸任前用公有財產洗"黑錢"。台灣檢調單位已于近日立案對"華航"採購計劃進行調查。
主持人:這次"華航"購買新飛機在外界看來好像有幾大疑點,首先就是錢的問題。我們知道這次最後談好的購機的總價款是1365億新台幣,比以前多了160億,而且"華航"也已經先行支付了42億2500萬新台幣的定金。那麼不管是這個購機的總價,還是預付定金的比例,江先生您認為正常嗎?
江岷欽:如果就資金比例跟它購買的金額來說,確實不符合比例原則。"華航"目前的總資產我們簡單看一下,"華航"目前的總資產是新台幣2308億,而它的負債高達1731億,那麼它的流動現金量大概是60億到80億新台幣左右,再對照一下去年的營運它是虧損了25億新台幣。如果它這次要購買20架空中客車的飛機,它要支付1365億的話,坦白說以它目前的資產負債來看完全不成比例。
主持人:江教授,像您剛才所說的,整個現在"華航"資產只有2300多億,但是它負債有1700多億,這樣一相減的話,其實它只有500多億可以用的資金,但是它這次買飛機卻花了1300多億,而且這筆錢比原先飛機價格多出160億,這160億是怎麼回事呢?
江岷欽:當然這160幾億目前"華航"提出的說法是類似像國際市場買期貨一樣,原來飛機也可以買期貨。它說因為飛機是七年以後才會出現的未來式的飛機,所以預估未來飛機的市場是賣方市場而不是買方市場,按"華航"的說法是說,因為如此所以未來如果現在不加緊趕快先付定金,甚至比其他的國家,或者是比其他慣例支付增加更多金額的話,恐怕搶不到定單。它是預期未來期貨發展的心理,或者未來期貨可能會上漲的心理所提高價額,所以這是由趙國帥先生,也就是目前"華航"董事長自行主動的提高打破一般的慣例從1%到3%,現在提高到2%到4%,這也是他的說法之一。但是究竟能不能以釋眾疑呢,我覺得基本上這樣說法比較牽強,不符合一般商業談判的原則。
主持人:也就是說買東西的人,他自己願意多付錢,那麼您覺得這個過程當中會不會令外界有些質疑?
江岷欽:從"華航"過去買飛機,這20年買飛機的慣例,通常要經過4到8個月不等來回折衝,可是這一次不到兩個月的時間,就從簽署談判的意向書,到簽署意見書到確認,最後就完成了。那麼如果根據"華航"目前的購機規定,它有所謂的購置航機作業辦法,還有第二個是航機評估及遴選工作小組,如果根據這兩項標準來作為程式的話,它的時間至少要4到8個月,可是這一次的時間完全超乎預期想像,在時間跟金額上都起人疑竇。而且談判的過程當中,是由買方"華航"主動地提高定約金,我想這個在商業談判當中,我剛才說過基本上不太可能,雙方商業談判都是逐漸透過時間的談判、磨合、對話,去摸對方的底,沒有人一開始自掀底牌說我怕買不到飛機,你趕快,我多付給你錢,你一定要賣飛機給我。我想每一架飛機的金額都非常得高,用這種方式能不能搶到飛機,飛機要用搶的,搶到主動亮底牌,這完全違反一般商業談判的原則。
主持人:所以外界這次對於"華航"購機的質疑,除了整個購機的總額和定金付款的方式之外,還包括這次在購機的程式上面也有質疑。而且現在台灣民航部門的負責人已經承認說,"華航"這次買飛機在程式上的確是存在著瑕疵。那我們知道買飛機它是很大的項目,董先生能不能給我們介紹一下,購買飛機在島內應該是一個什麼樣的程式,"華航"的問題到底出在哪?
董智森:那台灣任何一家公司,買飛機都必須經過"民航局"的合可,這是根據"民航局"的它叫審理規則的第12條,就是不管你租飛機或者買飛機都要經過它的合可,所以合可其實就很清楚就是合適可以,就是要它同意,這是很清楚的。但是我們看"華航"它那時候要購機的時候,它是非常倉促,所以他們派一個副總經理,然後就匆匆地跑到"民航局"去,自己帶公文去。帶去公文的時候,因為他們跟對方已經講好第二天要簽約,可是沒有民航局合可的公文,所以他就拜託"民航局"就說趕快把這公文批。那"民航局"就一個副局長,這個副局長叫王德和,他在晚上6點半左右的時候批了這個公文,其實你可以很清楚地看到,副局長根本是在辦公室等他,因為已經到下班時間這麼久了,還在批這個公文。然後這公文第二天趕快用急速送到"華航","華航"下午趕快跟這家空中客車趕快做簽約,所以它所有的東西等於都在配合他們買這個飛機。
主持人:所以按照台灣的相關規定,副局長是沒有權力批這樣一個購機案的,是嗎江教授?
江岷欽:是,其實原來剛剛董先生所說的"民航局"相關的規定,在2004年之前副局長是可以,可是2004年修過法,也就是根據"民航局"的規定,民航單位的規定,如果要購機的話,整個民航單位的許可一定要局長層級簽署之後才能夠生效,這項購機案才能夠產生法律的效用。我們知道公務人員基本上非常非常謹慎,有法一定會依法,無法援例,援過去的例子,無例如擬,如長官的草擬,如果沒有擬再開會來討論。所以我們經常說有法依法,無法援例,無例如擬,無擬交議。可是2004年這個法律就修過了規定一定要局長簽署才能夠產生法律的效力。但這一次卻由相關的承辦人員直接交給副局長,簽署就生效了,這完全違反法律原則。也就是說即使這份公文是在作業人員不熟悉的情況之下交給副局長,副局長簽署的根據現在的規定是局長簽署才有效,副局長不能代行公文的。因為當時"民航局"的局長是在新加坡開會,所以他來不及趕回來,但是至少如果買飛機是這麼大一千多億新台幣的購機案,等個一天兩天基本上沒有到這種十萬火急的地步,這是第一個在時機上。第二個,如果根據相關的法律,局長沒有簽字這份公文是無效的,為什麼無效的公文會送出去呢?第三,現在民航單位的主管說,因為相關人員基層人員不熟悉法令,所以送錯公文了要懲處這個基層送公文的人員,我覺得這是可笑的。為什麼呢?因為送公文的人不知者無罪,而單位副局長明明知道修過法之後,對於法律他應該要熟悉的,可是你沒有權力簽這個公文去簽了,這個也是越俎代庖,已經超出了瀆職的範圍。第四個就整份公文的購機案來說,既然法律有明文規定要局長簽署才生效,現在副局長簽署根本就無效案,一個無效案怎麼能夠產生具體的法律效力而支付給對方,自主還主動提高定金超過一百多億,我認為這基本上從整個法律效益來看跟金額和時機確實有許多嚴重的瑕疵以及可疑之處。
主持人:可是我們看到"華航"公司的公關處長陳鵬宇,他在針對外界這樣質疑的時候他說,"華航"是一個上市的民營公司,它只需要向相關部門進行報備,不用等到官方審核同意,那麼我們都知道"華航"是台灣最大的一個航空公司,那麼二位能不能給我們介紹一下,"華航"的一個背景?
江岷欽:我長話短說,簡單說一下。"華航"大概1949年由26個當時的空軍人員退伍下來所組成的,它有幾個特色,第一個它的軍方色彩非常濃厚。"華航"的飛機機師以及維修人員大部分都是空軍退伍下來,所以它軍係的體系非常得濃厚,非常鮮明。過去主要的主管從董事長、總經理到主要的幹部,幾乎都是空軍退伍下來的,所以"華航"根本就是空軍退下來之後的,另外一個儲備人才的場域所在,所以空軍色彩非常濃厚。第二個,它過去的顏色被貼是深藍的,當然從2000年陳水扁執政之後,就開始進行內部的調整。最重要的當然就是把舊的軍方勢力慢慢排除之後,換上了過去陳水扁在美國的金主宗才怡,這應該是史無前例最大的一個部分吧。那麼這個"華航"的人事從過去的董事長、總經理人事案等等,幾乎都是由陳水扁的辦公室在做操縱。到目前為止其實也看得出來,斧鑿的痕跡非常明顯,非常鮮明。
主持人:那麼在這次"華航"購機案的前後,也做了一個很大的人事的變動,"華航"的前董事長曾經暫緩過這個購機計劃,但很快就被撤職了。而新任的董事長則是在不到一個月的時間裏面,就馬上完成了這次購買飛機的計劃,所以外界質疑說,這個背後肯定是另有原因的,那麼董先生對此怎麼看?
董智森:過去"華航"的董事長都是由陳水扁這邊在派,所有人事權的掌控過去也都由他說了就算。譬如講過去幾任"華航"董事長江耀宗,江耀宗是陳水扁在當台北市領導人的時候,那時候的捷運局副局長,然後到後面的宗才怡這是他過去的金主,是在美國送錢回來讓他選舉的。再加上後來的魏幸雄,這個人其實也是算他的人馬,那這一次他被換也是非常偶然,因為他認為說法國的空中巴士不符合台灣"華航"整個維修的計劃,而且因為它這個是新的引擎是勞斯萊斯,所以在維修上可能會有問題,同時這個飛機在台灣的停機坪裏面是不是好停也是一個問題。所以他把這個計劃批示暫擱,暫時擱置,可是一批以後他馬上就被換,而且他被換的時候,通知他的時候當天就要求他交接,然後當天總經理趙國帥就接上去,所以在人事案裏面是沒有這樣做法的,就是通知你馬上去職,馬上換人。換了趙國帥就是馬上跟對方提出購機的意向書,所以很多人認為說,它購機的不尋常由第一個人事案你就可以看到了。第二個我們也剛才提到,看到"民航局"匆匆忙忙的同意了"華航"的購機案,在今年的1月21號當天公文送達,當天晚上批公文,然後第二天馬上送去給"華航","華航"馬上就跟法國空中巴士簽約這是1月21號由副局長簽的。副局長簽了以後,到4月3號就是前幾天而已,"民航局"的局長在立法機構講說他不知道有這個案子,那當媒體報紙把它寫出來的時候,"華航"購機"民航局長"表示不知道的時候,島內一片譁然。"民航局長"受到壓力馬上當天又報紙見報,第二天馬上出來開記者會,說這是合法的,自己否定他昨天在立法部門所講的話,所以很多人更感到這兩起人事的配合,包括換掉前面董事長,以及後面"民航局"全力在幫他促成這個購機案,讓人家覺得能夠造成這樣大的壓力那只有一個地方,那就是陳水扁辦公室,這就是整個台灣島內大家都在質疑的,因為只有陳水扁辦公室才有辦法去號令這些人事來做相關配合。
主持人:所以外界也有一些評論和猜測分析說,之所以會出現這樣的情況,是因為陳水扁當局的高層在籌措"退休金",二位對這樣的看法怎麼看呢?
江岷欽:目前並沒有這樣顯示的具體證據。可是簡單說,為什麼一般的民眾會有這樣的質疑呢?剛剛前面所說的就是在2007年的時候,"華航"的董事長就是魏幸雄曾經要購買的飛機是波音的飛機,當時的總經理也就是現在的董事長趙國帥也簽署同意書,他的名字也在上面。可是一直到了去年的10月2日以後,突然間魏幸雄就被撤換,變成趙國帥,而趙國帥立刻10月6日就任四天就趕快,自己過去簽署是要買波音的,就推翻自己的想法,馬上改買空中巴士。許多的政策如果突然間逆轉必然有隱情,不是飛機的引擎而是有隱而未顯的,違反常情的做法在內。原來的總經理自己簽署要買波音公司的產品,突然間自己被換上來之後馬上立場做了一個180度的逆轉,而做了許多不尋常的舉動,所以外界認為說這是陳水扁在後面所做的一個操控,為自己下臺所做的一些準備,當然這是質疑之一。如果相關的單位包括陳水扁的辦公室,如果認為這個跟他無關的話,他應該讓目前"華航"的董事長做更清楚的說明,這個政策急轉彎的原因在哪,為什麼會有這麼大的逆轉。一個以"今日之我"來否定"昨日之我"的董事長,他究竟受什麼的壓力,而且金額的採購高達1300億,遠超過目前"華航"資產扣掉負債之後的金額,這其實違反常情的。政策跟政治不外是法、理、情,在法律上我們剛剛看到法律有違背之處,理不尋常,違反一般國際的慣例,情呢有沒有違反隱情,我覺得這個部分必須要充分地公開說明,才能夠以杜悠悠之口。
主持人:好,今天謝謝董先生和江教授為我們就這次"華航"購機的事件分享你們的觀點,謝謝。
江岷欽:謝謝。
董智森:謝謝。
責編:王超
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