呂雪彗/台北報導

新加坡最近再下重金高薪養廉，高級公務員最高至明年可加薪至六成，總理及內閣加薪二成五，令各國欣羨不已。反觀台灣，明年是否加薪三％仍未定案，首長特別費逐年縮水，且沒有政務官退休金保障，星國對政務官的保障，台灣望塵莫及。

總理李顯龍加薪後年薪約新台幣六千八百萬元，為美小布希總統五倍，日相安倍晉三八倍，更是陳水扁總統十倍以上，部會首長調薪分次調，明年可達六○％，年薪會調高至四千四百萬元左右，令各國遠遠趕不上。

新加坡自一九九四年施行高薪養廉政策，也在文官人事制度明文規定，其部會首長薪資是以星國四十八位收入最高的銀行家、律師、會計師、工程師、企業高階主管年薪平均值的三分之二計算。星國公部門成為全球最稱羡受薪階級，公務員口袋麥克麥克，根本不必挖空心思在工程或採購上貪污或收賄，星國人民及企業也不必行賄。

反觀台灣，公部門薪資制度呈現雙重不平衡，即「低階高薪，高階低薪」。人事局調查，低階平均比民間高二五％，高階比民間平均低一六％以上。高階公務員薪資與各國比較屬於中間偏低水準。不過政府規劃文官人事制度也有「高薪養廉」設計，對特殊職位人員專業加給及津貼特別高，希望杜絕貪瀆，例如法官，給予專業加給最高九萬多元，一般十四職等高階文官才三萬九千元。

台灣最可憐是政務官，不僅陳總統二千年當選率先減薪一半，由八八萬減到四四萬元，沒人敢再提議將部會首長薪資與民間企業差距拉近。目前部會首長月薪才十八萬四九六○元，連一個證交所董座（年薪近千萬）甚至民營企業的公股董座（月薪三十萬元）都不如！星國部會首長此次加薪後的月薪平均三六六萬元，高出我國十八倍之上。

政務官在台灣形同「臨時工」，比勞工不如！九三年一月實施新制政務人員退撫條例後，公務體系即體認當政務官不值錢，因此部會副首長難找，不但沒有退休金保障，政務官滿一年頂多領一．五個月不到離職金，其中三五％還是自提。若從未任職過事業單位及軍公教單位人員出任政務官，離職時只能兩袖清風，沒有半毛錢。

在朝小野大政治惡鬥中，人事預算成祭品，津貼福利逐年縮水，被視為首長「私房錢」的首長特別費年年打八折，目前首長特別費已由早期八萬元減為四至五萬元，副首長只剩二萬元，新聞局長特別費甚至完全被砍刪。難怪數十年來由民間企業延攬人才與政府交流，只有林信義一個成功案例。

台灣朝野對立嚴重，為閣員加薪，人事局坦言：「很難！」近七年只有九十年、九三年各加薪三％，公務員薪資無法隨物價指數浮動，加薪不可得，離職還得受旋轉門條款限制，更別奢求仿效星國，以高薪網住人才，施行「高薪養廉」恐怕難如登天。