小錢作外交 綠人立大功 -- 前進綠人聯合國 台灣在國際發光

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2008/05/12

【第二屆全球綠人大會(The Global Greens 2008)成果發表會】 小錢外交魅力無窮 全球綠人聯盟承認台灣的正式完整會籍

相較目前國內的外交醜聞事件,卻也同時有台灣在世界發光的正面外交捷報-「小錢作外交、綠人立大功」的正面外交消息,有87個國家參加的巴西第二屆全球綠人會議(The Global Greens 2008),台灣代表團證明了搞好外交不需花大錢,台灣綠黨是台灣唯一的國際政黨,全球綠人聯盟(Global Greens)則是極少數承認台灣為正式完整會員(Full membership)的國際組織,台灣也是亞太綠黨聯盟(APGN, Asia Pacific Greens Network)的正式發起會員國,這是中國綠黨僅能以「綠黨之友」間接參與所無法相比的。在「全球綠人的聯合國」裡,以環保、人權、氣候變遷等普世價值、與生態多樣化、和平非暴力、草根民主等綠黨核心價值,建立成功的環保外交。

涵蓋各社運領域的22人台灣代表團今日召開外交成果發表會,台灣代表團團長潘翰聲表示:在大會所通過的三項重大決議「聲援圖博人權」與「核能不能作為解決氣候變遷的選項」、「立即釋放綠黨精神領袖貝丹考(Ingrid Betancourt)」中,台灣即推動了「聲援圖博」與「反核」等二項台灣相關主決議;台灣青年代表在「全球青年綠人(GYG, Global Young Greens)會議」所報告的「蘇花糕餅舖」報告分享,被譽為最酷的行動案例、受各國反高速公路運動者支持、日本虹與綠組織也將取經;不只綠色公民行動聯盟總幹事崔愫欣代表亞太綠黨聯盟(APGN, Asia Pacific Greens Network)致辭、讓關切中國議題的全球綠人認同未來就中國事務將諮詢台灣;台灣原住民代表發表氣候變遷對原住民社區的影響與介紹台灣原住民的生態智慧,與各國原住民倡議成立「全球原住民綠人論壇」。

一、如何爬出金錢外交的泥沼- 300萬與十億元的對比

台灣即將進行第二次政黨輪替,但是「金錢外交」有沒有輪替?此次綠人台灣代表團的外交費用約三百萬元,但其成果遠遠超過十億元的弊案。證明「小錢外交」的魅力,環保外交、人權外交的成本效益確實較高。

蠻野心足生態協會理事長文魯彬表示,以環保、人權、氣候變遷等普世價值與核心關注,不必花大錢也能搞好外交與世界接軌,過去數十年錯誤的金錢外交政策浪費太多的資源卻少有效益,台灣應拋棄邦交國數目的迷失。

台灣代表團團長潘翰聲認為,與中國進行的邦交國數目的競賽,在國內是導致無法監督的外交黑箱;在國際,常未能實質幫助我邦交國,部份資源流入有爭議的不穩定獨裁政權,反而招致國際批評。

高成炎也說,與台灣綠黨長期友善的歐洲綠黨聯盟,在歐盟議會裡2002 年、2003年、2005年、2006年,四度主導通過支持台灣加入世界衛生組織(WHO)、四度阻止解除中國武器禁運,有助台海區域和平穩定,都是基於普世價值的正確行動。民間團體基於普世價值在國際空間的實質參與,才是未來外交政策的正確道路,希望提供朝野兩大政黨與社會各界參考。

二、外交實質參與—台灣以正式會員參與兩項決議文的起草與表決

台灣以正式完整會員地位,首度參與重要國際會議的主決議文的起草推動,是外交實質參與的外交成就。

全球綠人大會以多數共識決通過的三項重大決議「聲援圖博(Tibet)人權」與「核能不能作為解決氣候變遷的選項」、「立即釋放綠黨精神領袖貝丹考(Ingrid Betancourt)與政治犯」中,台灣即推動了「聲援圖博」與「反核」等二項台灣相關主決議。

聲援圖博人權與改善中國人權狀況,一直是全球綠黨基於普世人權的關注焦點,至於採行全球抵制的行動或柔性勸說以促進中國的和平轉變,未有一致看法,但是促進中國與西藏的理性對話則有高度共識,大會通過「聲援圖博(Tibet)人權」的重要主決議,相信仍有重要影響力,而台灣於決議形成過程的積極發言討論,對於中國政治狀況的了解與語文優勢,讓關切中國議題的全球綠人普遍認同,未來不論是在圖博人權事務與跟跨國環境污染與勞動條件的監督等,將把台灣作為重要諮詢對象。

而台灣與日本共同的提案「核能不應作為氣候危機的解決方案」則指出,全球面臨氣候暖化危機,卻也造成部分國家開始推廣核能,作為對抗氣候暖化的工具,然而核能隱藏的風險、龐大經費、溫室氣體排放,以及對弱勢原住民族的權益侵害,卻未被提及和妥善處理。台灣代表綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示,「在全球綠人憲章當中,反核已是基本價值。然而面對氣候變遷危機,部分國家政府卻以此作為藉口,重提核能計畫。」這項提議要求各國會員,綠黨和環境團體,應敦促各國政府提供多樣的能源來源和節約政策,而非強力推廣核電廠的興建。

三、青年原住民為台灣發聲—台灣在會議的能見度

由台灣青年抗暖化聯盟3位大學生帶來的「蘇花糕餅舖—青年成功阻擋高速公路興建」案例分享,讓各國與會人士驚豔,現場掌聲不斷,譽為最酷的行動案例。青年抗暖化聯盟說明他們如何透過架網站、印說帖、製作廣告和動畫、舉辦論壇工作坊等行動,成功阻擋蘇花高興建,並讓議題深化,讓更多人關心高速公路興建對環境永續造成的問題。台大保育社代表張傳佳說,簡報後在不只日本地方議會有相當實力的「虹與綠」組織代表,主動向他們索取反建蘇花高的動畫,要帶回日本作為行動參考,各國反高速公路運動者也高度肯定、詢問後續國際串連行動。另外也成功募集各國綠人的照片與簽名,讓反建高速公路的行動國際化,得到40多位青年的支持,未來將在蘇花糕餅舖上留下全球青年綠人的聲音。

台灣原住民代表與各國原住民代表,基於氣候變遷對原住民社區的影響,有深入緊密的互動,曾參與「聯合國原住民論壇」的台灣原住民代表溫俊賢向各國介紹台灣原住民的生態智慧,與各國商討核廢料傾倒、採礦等對原住民的危害與環境正義問題,溫俊賢與畢小樂並與各國原住民於大會中共同倡議成立「全球原住民綠人論壇」。

四、綠色行動未來: 從全球綠色憲章到2008聖保羅宣言、21世紀的21點

全球綠人(The Greens)是指以綠黨或環境及社會改革運動為志業的綠色政治運動者。他們承諾用和平非暴力的手段,在國家、社會及個人間進行合作,以作為全球安全的基礎。第一屆的全球綠人大會在2001年於澳洲坎培舉行,當時來自全球各地的綠人決議設置一個負責組織這個定期會議的網絡-The Global Greens。當時也訂定出一套經過認可的全球綠色憲章(Global Greens Charter),以作為全球綠人的原則信條及政治行動綱領。在此次2008年的第二屆全球綠人會議,延續訂定了「能源生質能、後京都提案、永續城市、綠人未來、氣候變遷」等五大議題的「聖保羅宣言」,以及「給21世紀的21點」(21 points for 21th century)作為未來全球綠色行動的指引方針。

台灣代表團涵蓋環保運動者、勞工運動者、農民、學者、空間規劃專業者、台灣原住民、大學生、及隨行媒體等,各社運領域的22名成員廣受注意,而在等主議程起草討論、參與各工作坊的積極發言,推動與會各國代表的實質交流,各國綠黨籍國會議員表達訪問台灣的意願,希望台灣綠黨安排,不少各國綠黨代表也願意回國後,幫助台灣提昇國際空間的外交工作。

五、後續計畫: 爭取主辦2009年亞太綠人(APGN)會議與21世紀21點的在地化

全球綠黨的政治實力不容小看,全世界超過70個國家有綠黨,就地域別以歐洲綠黨聯盟、美洲綠黨聯盟、亞太綠黨聯盟、非洲綠黨聯盟等運作。各國綠黨國會總席次超過350 席,其中在歐洲有250席,在歐盟議會綠黨席次有42席,是第四大黨。全世界綠黨籍的內閣部長有12席,在許多聯合執政的歐盟國家,綠黨大多取得環保部長與外交部長等重要職務。在美洲,巴西國會議員有23席、墨西哥國會議員有14席。在亞太地區,澳洲國會議員有5席;紐西蘭國會議員6席、日本一席。以推動「政治代理人」著名的日本「全國市民政治網路」,除了參議員一席、包括四席東京都議員在內、51席的區議員或市議員,在全國有140縣市區町層級的議員,促進政治公開透明化與掃除地方黑金派系。

大會中另一項熱門話題是2009年亞太綠黨聯盟年會的主辦權,為了與全球綠人的實力接軌、壯大綠色力量,除了台灣,韓國、巴基斯坦、蒙古也競相爭取2009年主辦權,目前將視各國計畫延至八月決定,但此行全球綠人大會台灣代表團的積極表現有目共睹,相信對爭取台灣主辦權大有助益。

此行所累積影音記錄,將剪輯拍成記錄片,作為國際串連與草根培力的影音資料庫。而後續台灣綠黨與全球綠人台灣之友會將於國內各地舉辦60場座談會,將基於綠黨核心價值的2001年坎培拉年會的全球綠色憲章、2008年會的聖保羅宣言與21世紀21點方針,作在地化的草根培力。

發稿單位:全球綠人台灣之友會籌備處、台灣環境行動網協會、台灣蠻野心足生態學會、綠黨、綠色公民行動聯盟、荒野保護協會、水患治理監督聯盟、專業者都市改革組織、環境資訊協會、人民火大聯盟、台大保育社

新聞連絡人:潘翰聲0935-295-815

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【參加巴西全球綠人大會 台灣成果發表記者會】出席貴賓:

民進黨田秋堇立委(民進黨)、徐中雄立委(國民黨)、

張豐藤(環保署副署長)、劉振邦(工研院能源與環境研究所副所長)

蔡景湖(中華電信股份有限公司公共事務處處長)、外交部官員…等

全球綠人大會台代表團名單

1. 文魯彬 蠻野心足生態協會 理事長(環境影響評估)

2. 溫炳原 台灣環境行動網理事(綠色政治)

3. 潘翰聲 台灣環境行動網理事(綠色政治)

4. 崔愫欣 綠色公民行動聯盟總幹事 (反核/紀錄片工作者)

5. 高成炎 台灣綠黨創黨召集人(生質能源)

6. 林震洋 台灣綠黨中執委(綠色青年)

7. 李涵茹 台大保育社(反蘇花高青年)

8. 張傳佳 台大保育社(反蘇花高青年)

9. 李宣衡 台大保育社(反蘇花高青年)

10. 柯逸民 人民火大聯盟代表 (工運組織串連)

11. 蘇雅婷 人民火大聯盟代表 (工運組織串連)

12. 周佳慧 專業者都市改革組織代表(永續城市)

13. 余素慧 專業者都市改革組織代表(永續城市)

14. 李佩珍 蠻野心足生態協會秘書(都市設計)

15 劉志中 蠻野心足生態協會代表 (永續能源)

16 曾瑾珮 水患治理監督聯盟秘書(水患治理)

17 陳欽全 台中農民代表 (永續農業)

18 張婷華 全球綠人台灣之友會籌備處秘書(公衛與氣候變遷)

19 李育琴 環境資訊協會 (環境新聞報導)

20. 溫俊賢 原住民代表(聯合國原住民論壇)

21. 畢小樂 原住民代表 (紀錄片工作者)

22.. 鄭渟渟 荒野保護協會(抗暖化)

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