2007-4-24

【本報記者吳永強北京二十三日電】針對此起彼伏的重大安全死亡事件，國家保監會有關官員今天表示，對於高危行業，特別是煤炭開採行業，要實行強制性的責任保險，這就是要解決因工傷保險難以解決的問題。

重慶「4．23」特大交通事故導致26人死亡。聯繫近年以來的多宗礦難等重大安全事故，保險理賠成為聚焦話題。今天上午，中國保監會新聞發言人、保監會主席助理袁力在介紹保險業改革發展和風險防範等情況時透露，在高危行業，特別是煤炭開採行業，要實行強制性的責任保險，這就是要解決因工傷保險難以解決的問題。此外，如公眾聚集的場所，也要實施強制性的責任保險。

袁力說，國家對工傷保險，如果發生了礦難，一位礦工死亡，按照工傷保險的保險限額，最高賠償是六萬至八萬元，這是我國對工傷保險的一個基本水平，但現在發生礦難之後，受害者家屬的索賠，一般是在20萬。即使投保了工傷保險，也很難滿足家屬的索賠要求，這就有必要用商業化的責任保險來解決這個問題。而且目前在這方面，應該說是通過試點達到了一定的效果。

袁力表示，保監會提出保險除了具有資金融通、經濟補償功能以外，還有社會管理功能。社會管理功能在很大程度上體現在責任保險方面，因為責任保險是通過保險辦法，把投保人所面臨的風險，能夠通過購買保險的方式轉移到保險公司。他表示，各類責任保險，只要是有保險公司提前能夠介入，能夠通過保險的方式分散風險，那麼問題就能夠得到有效的解決。如果把責任險發展得比較充分，能夠在各個領域都由責任保險涵蓋這些風險，一旦出現責任事故，使受害者家屬得到應有的賠償，這樣對化解社會矛盾和解決糾紛都非常有好處。