本報訊
隨著國民黨重新執政,兩岸關係出現緩和,兩岸軍事交流是否由此而展開?不少國軍退役將領認為,可以期待,但不能過於樂觀。
其實多年前國軍退役將領曾組團到大陸交流,行前和陸委會、國安會報備,團員有民進黨籍立委,由中共軍方總政治部接待,雙方慎重其事,算是兩岸軍界「第一次正面接觸」。
為行程安排,以什麼名目交流,要談什麼,見什麼人,雙方煞費苦心。尤其,座談會的內容,既不能涉及敏感政治問題,也不要碰觸國共內戰不愉快的經驗,最後以「對日抗戰」為題,皆大歡喜。
既有先例,在當前兩岸關係稍見冰融之際,亦可在軍事交流上踏出新的一步。任職於國民黨智庫的前海軍中將蘭寧利說,初期可經「二軌」方式,先由兩岸退役將領和相關學者專家接觸交流,取得一定互信,再談合作議題。包括建立兩岸海難救援緊急通信,或在台海開闢海上航道,類似英倫海峽對來往船隻進行有效交通管制等機制。雙方在互信的基礎上,才可能談建立熱線問題。
有人擔心兩岸交往因「馬上」而過熱,可能使美疑慮而減少對台軍售,前空軍副總司令傅慰孤不擔心,因美從未對台提供「一線的最好武器」,很多是二、三線或汰換武器,這種情況不會因兩岸關係走近而有所改變。
另據蘭寧利了解,美方清楚馬英九的兩岸底線,但對一些學者對兩岸關係一廂情願或過於樂觀,認為和平在望,進而呼籲減少對美軍購而表示擔心。
事實上,美方最近已經表態,只要台灣新政府對軍購表明決心,美國行政部門將克服一切困難,滿足台灣的防衛需要。
而本報民調也顯示,認為應維持目前軍購,甚至更增加的超過百分之五十。
總統當選人馬英九曾說,兩岸協商和平協定之前,會先要求中共撤除對台飛彈部署,以展現對岸誠意。包括傅慰孤、蘭寧利等退役將領大多認為,撤飛彈的政治意義大於軍事意義,問題是,大陸一旦撤除對台飛彈部署,台灣拿什麼作為交換?
蘭寧利指出,江澤民曾向美國提出撤飛彈意見,換取美國停止對台軍售,美國當然不願意,因為撤離或重新部署飛彈是幾天的事,終止軍售則影響國軍長久的戰力維繫,不可類比。美國擔心中共撤飛彈不難,最難的是台灣該讓出什麼?能讓出什麼?
萬一,中共主動撤除飛彈而對台無索求時,「問題更嚴重」,反而使台灣陷入政治被動。





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