【工商社論】

　眾所矚目的馬政府第一次行政院院會，昨天如期召開，也如朝野預料通過「加強地方建設，擴大內需方案」、「周末包機及大陸觀光客來台方案」、「當前物價穩定方案」等三大方案。依據行政院長劉兆玄記者會上說明，三大方案如果付諸實施，將可產生經濟效益，雖難免刺激物價。我們則對行政院初試啼聲的用心表示肯定，也殷切期盼能對當前經濟帶來活水。

　首先，不可否認，馬政府是概括承受了前執政團隊的一些爛攤子，譬如油電水氣價格凍漲，但如果進一步思考，站在一個很壞的地點，何嘗不是大展身手、服務人民、突顯治績的最好機會？除了眾所周知油電水氣價格凍漲以致劉內閣必須扮演黑臉充當物價上揚的劊子手外，其他地方，舊政府也留了一些空間讓新政府發揮，包括還有五千多億元的預算沒有執行，新政府經由追加減預算的運作，可望增加施政的緊急籌碼，很難遽斷舊政府遺留下來的是「債權」或「債務」。再譬如，扁執政團隊緊守台灣主體意識優先立場，兩岸關係固然因而停滯不前，但從另一個角度來看，何嘗不是給了馬政府一上台釋放善意推動兩岸關係的相對便利？

　其次，三大方案因為涉及經濟動能的引進與物價的穩定，值得關切。就「周末包機，觀光客來台」案論，依據劉院長的說法，行政體系內部、民間團體與大陸方面協商，都有一定進展，「操之在我」部分業已充分討論，按原計畫進行應不致有問題。至於對岸態度，我們認為，從馬英九總統五二○就職演說誠懇釋放善意，以及昨日對岸國台辦主任陳雲林的正式回應來看，兩岸互信確在明顯恢復中，在執政黨吳伯雄主席緊接著訪問對岸的敲邊鼓加油下，適當時機雙方正式坐上談判桌的機會很大，周末包機直航及放行陸客來台觀光很有可能如期實施。

　就「加強地方建設、擴大內需方案」論，不論所編列應急經費以支援地方財政缺口，抑或因應物價上漲所造成地方公共工程擱淺之緊急預算，我們都認為實務上有其需要，確是地方政府的及時雨。然而，必須指出，僧多粥少其實是本方案的罩門，很難滿足所有地方政府需要，何況，地方政府是否妥善利用也不無疑問，因此我們期待，地方政府除了要體諒中央財政的拮据外，也應珍惜利用難得的資源，讓其發揮最大的政經社效益。

　至於「當前物價穩定方案」，雖然劉內閣沒有刻意強調，但朝野心中明白，油電價格的調整及對中低收入戶與經濟弱勢族群的政策性照顧，毋寧是日昨行政院方案的重頭戲，也是整個政策實施成敗的關鍵。坦然言，對能源幾乎百分百依賴進口的台灣而論，原油價格暴漲是無可避免也無法轉移的衝擊，除了節衣縮食外，實無他法。因此，油價一次漲足，電價二階段調升，我們認為是無可奈何的決策，何況政府已考慮到對大眾運輸及準大眾運輸工具如計程車進行補貼，對緩和物價及減輕弱勢族群負擔應有助益。但必須再次強調者，政府若不思循由提升中油公司經營效益以緩和原油上漲衝擊，而只是從最無反抗能力的消費者身上下手，無異要求全體國人承擔中油經濟效益不佳之過，對國人豈是公平？

　最後，如果我們的觀察無誤，油電價格之後，甚至就在正式調升的六月初，全國很多商品、服務售價都會隨著油電價格調整而隨著上揚。事實上，目前市面上已經紛紛傳出豬肉、農糧加工食品、紙製品售價蠢蠢欲動消息。如果漲價與國際原料有關，我們認為還可接受。但若與國際原油、農作物最近的價格漲風並無直接關聯，純粹是搭便車或趁機發國難財，政府即應採取鐵腕措施，因為物價漲風一如星火燎原，不撲滅於萌芽階段，即一發不可收拾，國人將因而付出慘重代價。