郭篤為／巴拿馬十二日電

加勒比海島國多明尼加貪腐嚴重，公務員政治任命比重之高及貪腐造成的損失令人咋舌。即將連任的費南德茲飽受反貪聯盟抨擊後尋求國際合作，派員向無邦交的中國大陸取經，令人大跌眼鏡。

多明尼加「國立公共行政局」十日發佈對卅六個政府機關的調查報告，數據顯示六成九的各級公務員透過政黨與官員介紹取得工作，一成六經由公開招考錄取，只有四%是因為個人專業成就而受到重用。

民間「全國反貪聯盟」負責人胡里歐．德拉羅薩指出，長期沿襲純靠關係的任命制度，造成了龐大的貪污怪獸。政客與其任用的官員上下其手的結果，導致納稅人每年五百億多明尼加比索〈四百五十億台幣〉的損失。費南德茲總統在十二年前首度參選總統時即以打擊貪腐為政見與獲取選票的訴求，當時引用的貪瀆損失為三百五十億比索，顯示普遍貪污現象非但沒有改善，反而更趨惡化。

五月下旬「多明尼加反貪聯盟」曾首度訴諸法律，把「經濟與計畫部」部長田米斯托克列．蒙塔斯告上法庭。蒙塔斯未經招標擅自將台灣貸出一千四百萬美元〈四億二千萬台幣〉改善多明尼加自治大學設備的計畫交與私人企業執行，卻提不出執行細節。

由於貪腐嚴重，多明尼加公安部轉而尋求中國最高人民法院提供反貪經驗與作法。總檢察長拉達梅斯．希梅內斯並在五月底應邀訪問中國，與副檢察長姜建初會談。希梅內斯八日透露，他在訪問期間曾參觀中國的監獄，見到因貪瀆而被判重刑的高級官員，這正是多明尼加反貪亟需的國際樣版。

多年來中華民國援貸多明尼加專案為數眾多，包括轟動一時的公立醫院弊案及最近的四億二千萬台幣自治大學貸款下落不明案，都因缺乏主動監督而與官員貪瀆被劃上共犯等號。如今多明尼加欲強化肅貪，卻求助沒有邦交的中國對抗貪瀆，此舉頗令台灣難堪。