華山ROT十五年的契約，總計收入約2.5億元，決定了文建會今後對華山文化園區發展只有「監督」的立場，承辦官員沾沾自喜地以為，以促參條例進行的發包案完全合法進行；而且文建會不必再出半毛錢，但廠商不僅至少需先付出3億元經費讓日後華山的經營管理上軌道，同時每年需支付土地租金1500萬元、定額權利金100萬元，及一定百分比的「變動營運權利金」。

真是一門再好不過的生意？

當初華山決定以ROT公告發包時，就曾有人質疑以華山所在的黃金地段，地租會不會太便宜？如今，抗議的人再提出質疑：「變動營運權利金是稅後淨利的百分之多少？」文建會官員回答：「那是商業機密，不可公布！」再問：「那給我們看合約吧！」官員表示：「基於保密條款，不可以！」

抗議者又問：「那文建會如何保證商人不會以文創美名，只顧商業利益，忽視藝術創作的空間？」官員又說：「文建會設有華山營運管理督導委員會。」再問：「那總該讓我們知道是哪些人當委員幫我們把關吧？」卻只得到「為了委員的安全，恐怕不行」的答案。

據了解，文建會對於華山未來的主導權變監督權，會內為此成立營運管理監督委員會，成員由學者專家及文建會代表組成，文建會內部人員領的是薪水，外聘委員出席費亦由文建會支付，也就是說，花的還是納稅人的錢。

長久以來，政府單位有個不盡合理的原則，當媒體向官員詢問某些政策或與民間商人合作案件，錢有沒有花在合理的範圍內，官員常以商業機密回絕，但立法委員下公文便可取得包括契約與詳細工作進度等資料，如此一來，官員不僅與商人之間有祕密，此一納稅人甚至媒體無法一窺的祕密，反而形成「利委」進出的空間。

如果每一個不能公開的祕密，結果都是為納稅人謀福利，當然就無須置喙，然而，當一項政策已遭受質疑，官員有動不動就說「這是機密」的權利嗎？