【戴志揚／特稿】
行政院長劉兆玄一席「分段興建蘇花高速高路」的談話，為政壇投下一個震撼彈，同時也重重的打了環保署、環保團體及當初退回環境評估的環評委員一個巴掌。

蘇花高興建，當初就是政治操作，而非民意下的一個產物。當初前總統陳水扁一個命令，行政院立即核定，環保署立即進行環境影響評估，不過，將近九年來，「興建蘇花高」這個議題，只有在歷次總統及中央民代及選舉時才會被提及，平日根本無人關心。

馬政府必須了解，蘇花高於八十九年通過審查後，九十一年行政院也核定通過，按理說當初政府一旦強渡關山，如今蘇花高早就「興建完成」。但為何延宕將近九年至今，除了反對的民意高漲，環評委員反對外，還有諸多的政治因素，是馬英九應該盡快深入了解的地方。

如果如政治人物所言「民意」為洪水猛獸，高達九成花蓮人都引頸期盼蘇花高儘速興建，為何過去八年政府不敢興建？難道卅六萬花蓮民眾都不是中華民國國民？

如果細心觀察，歷年來在花蓮地區，支持興建蘇花高的聲浪，永遠只有固定的幾位民意代表、縣府人士、及少數商家。但是多年來，歷次反對蘇花高遊行，民眾聲勢之浩大，聲音卻永遠走不出花蓮縣。

撇開政治及環保議題，回歸實質層面，如果一旦興建蘇花高，試問，花蓮到底準備好了沒？

花蓮人最矛盾的地方在於，廿年前的花蓮與現在的花蓮完全沒變，往好的方面想叫做「保持最後一塊淨土」，往壞的方面想叫做「沒進步、沒規劃、沒建設」。這對於一個口口聲聲要發展觀光的大縣來說無疑是一個諷刺。

過去多年來，花蓮民眾大力反對垃圾場興建，蘇花高通車後，一天多出上萬輛車潮與數萬人潮，垃圾問題如何處理？花蓮地區現在一遇上假日，就會出現大塞車，造成當地民眾及觀光客苦不堪言，交通道路問題如何處理？

未來蘇花高興建完成後，形成台北到花蓮形成一日生活圈，為花蓮帶來的是一日過往的大量人潮與攤販，可以想像，攤商及名產店數錢數得笑呵呵。但是對於觀光飯店、民宿業者及週邊賴以維生的觀光行業，甚至當地民眾，只能痛到苦哈哈。

發展觀光需要的是一個天然資源及風景，無疑的，花蓮擁有無數資源。反過來說，空有天然資源，沒有任何相關配合的風景區服務及規劃或是基礎軟硬體設備，對發展觀光而言毫無任何意義，然而這也是現在的花蓮。

政府及民意代表天真的興建蘇花高就能解決一切問題。事實上，興建蘇花高後，問題才會接踵而來，如果未能及時先做好各項因應及配套措施，即使把中央山脈剷平了，對觀光發展也沒多大用處。