距預定召開部長級會議日期不到兩週，世界貿易組織（WTO）杜哈回合談判兩大關鍵領域農業和工業的談判主席面對重大歧見未解，仍準備在後天提出新版「減讓模式」草案。

　「非農產品市場進入（NAMA）」談判主席、加拿大駐WTO大使史蒂芬生今天召開全體會員會議，據在場官員引述，史蒂芬生說各方的立場幾乎都沒有改變，他「對此感到不安」。

　史蒂芬生和農業談判主席、紐西蘭大使法孔納表示，預定在週四提出自去年七月以來的第四版草案，作為WTO秘書長拉米日前宣布將於二十一日召開的三、四十國貿易部長集會討論的基礎。

　依拉米的計畫，這場非正式部長會議要訂定農業和NAMA的減讓模式，並隨即交全體會員追認，如此才有希望讓杜哈回合在今年底前談成，以免明年美國新總統就任等因素，讓二零零一年就發起的本回合談判繼續拖延甚至瓦解。

　今天的NAMA會議，近月來在小規模談判或諮商中討論最多的兩個議題依然歧見明顯。其中之一是「反集中」，它指的是開發中國家在適用彈性措施來減低市場開放的衝擊時，依原則不可用來集中保護某些產業部門內的所有產品；但究竟可以保護到幾成，是爭論所在。

　美國、加拿大、歐洲聯盟和日本等已開發國家希望進一步訂定規範，限制集中程度，藉以打開開發中國家市場；印度、中國、巴西、馬來西亞等強烈反對。台灣基於保護汽車和漁產品等部門也反對。

　另一項主要議題則是「部門別」談判的角色。WTO目前有十四項工業產品部門別協定在討論中，這些協定是採自願參加，將部門中產品關稅降至零或接近零。

　美、加、歐等主張，對這些協定參與度較高的開發中國家，能適用較佳的整體降稅公式係數和彈性。但許多開發中國家反對，認為部門別協定本來就是自願的，不應混為一談。

　在部門別協定中相當活躍的台灣，也傾向使部門別談判在整體減讓模式中發揮作用。就在今天，台灣也獨自或和挪威、新加坡、瑞士和美國等國提出了四份部門別減讓模式提案，包括手工具、運動器材、自行車與相關零件，以及健康照護用具。

　此外，在台灣擔任集團協調者的「新入會員國（RAMs）」議題上，今天主席提及一項方案，在原有的寬限期和延長執行期兩項彈性中，取消寬限期而以執行期更加延長取代，台灣表示原則歡迎，但確實年數待討論。

　不過，美、歐依然反對，主要是不樂見經濟發展快速的中國，以新入會員國身分得到過多保護。