【彭漣漪／新聞分析】
　至少，這次政府作決策，是有「看看外面世界發生什麼事」了。在全球各大晶圓廠已紛赴大陸建造十二吋晶圓廠、甚至大陸本地企業都有十二吋廠、製程也到九奈米時，過去政府以「擔心技術流出」、卡住晶圓廠的理由，可說既蠢又可笑。新政府解禁，算是還給廠商一個公道、與未來發展的空間。

　高科技技術輸出，就國家層面的考慮一向較謹慎，深怕一旦出了國門，就會被學走，甚至變成「助長潛在敵對國家」，因此，一定會有所限制。這是全球皆然，不是只有台灣政府對企業作限制。

　但企業考慮的，不是國家競爭力，而是企業永續競爭力、全球競爭力、國際布局等，因此，對中國這麼重要且成長快速的市場，直接投資是必然的考慮。這之間牽涉到的國家利益、企業利益及兩者之間的均衡，就是政府決策必要的考量。例如英特爾去年宣布要到大連建十二吋晶圓廠時，其實尚未取得美國政府的首肯，但英特爾希望能到中國設廠，因此藉由放消息給予美國政府一定的壓力。

　過去，民進黨政府對科技業者赴大陸投資的限制，最為業界批評者，不是限制本身，而是限制得「無厘頭」，不只沒道理，還綁住企業發展、坑死業者。

　例如，中國已經有許多十二吋晶圓廠計劃，除了大陸本土的中芯國際外，英特爾在大連的十二吋廠將於二○一○年投產；還有其它更多的公司結盟在中國興建十二吋廠結盟計劃，如海力士（Hynix）與意法半導體的策略聯盟；飛思卡爾（Freescale）與飛利浦半導體也計劃在中國大陸合建一座十二吋晶圓廠。

　於是，當全球不少大廠都在中國展開十二吋晶圓布局，台灣是唯一被政府法令限制住的國家，企業眼睜睜的看著大好機會流失，看著人家茁壯。舊政府擔心台灣半導體技術將外流，會讓中國對手取得最尖端的技術，但結果是，中國不必靠台灣，這麼多國際大廠都在中國設廠，大陸一樣取得尖端技術，台灣企業只是平白損失了大好的市場機會。

　再說，即使赴大陸設廠，也不代表技術就完全外流。事實上技術是企業的命脈，如何保護本身的核心技術與能力，企業自有盤算，政府既然不懂，就不必插手，更不應阻攔。台灣半導體廠商已有領先國際的技術及能力，懂得競爭的法則，政府給予祝福即可，自以為是的指導、決定可以開放的技術層次，大可不必，政府這樣作的結果除了暴露本身對市場的無知與落伍外，對企業、對國家都毫無益處。

　晶圓登陸的進一步開放，對業者來說，是「遲來的善意」，但遲到總比沒到好。希望這遲來的善意，沒有來得太遲。