【王莫昀、張子嫻、蕭旭岑、江慧真／台北報】
導　行政院預定周四通過西進投資上限大鬆綁，最快八月實施。接下來，經濟部將著手檢討登陸投資的產業別限制，檢討項目包括面板前段製程、輕油裂解、封測、半導體，以及服務業中的金融業、電信業等都可望鬆綁。

　初步規劃，半導體將由目前的八吋、○．一八微米，放寬至八吋、○．一三微米，甚至十二吋、九○奈米，而面板產業西進限制，也可望分階段放寬；初期擬先放寬七吋以下面板廠先行，中期規畫開放五．五代廠，六代面板廠登陸問題則列為長期目標。

　行政院長劉兆玄前晚向馬英九總統報告，本周四院會預定大幅鬆綁企業赴大陸投資限制。為強化府院黨與立院黨團的溝通，馬英九今日將邀宴政院、國民黨中央以及國民黨立法院黨團人士，進一步請教、諮詢後，再送行政院會討論。

　馬英九昨日接見法國國民議會副議長樂吉安（Jean-Marie LeGuen）時並表示，他上任後盡快改善兩岸關係，不只為了兩岸，也改善和美國、日本的關係，創造一個和平、繁榮的願景，「周邊的國家都鬆了一口氣！」他希望把台灣變成全球創新中心，同時把台灣打造成亞太經貿樞紐，希望台灣成為世界台商的營運總部，外商的亞太總部。

　眾所關注投資登陸鬆綁，行政院擬通過方案是：一般企業投資上限放寬為淨值六○％，企業總部設在台灣、跨國企業在台灣設立子公司，其登陸投資將完全不受限。未來登陸投資資金、技術審查不變，但專案審查門檻可望提高，審查將更便捷。

　經濟部次長施顏祥表示，根據行政院規畫，原企業依淨值或合併淨值投資百分之四○％、三○％、二○％階梯式投資上限將取消，將「累退式比率上限」改為「單一比率上限」，一律鬆綁上調至六○％，周四院會通過後，最快將在八月實施。

　「過去赴陸投資上限違規案例高達六、七成，」施顏祥指出，過去政府在登陸投資上管理嚴格，但違規投資案例還是很多。根據統計，依法經政府核准及補辦登記的對大陸投資案累計共有三萬多件，其中有兩萬多件是在三次「大赦」讓台商補辦登記，違規登陸投資比例高達六、七成。

　施顏祥舉例，過去曾有人以個人名義投資大陸，連續十二年，總共匯了六千萬元美金至大陸，成為經濟部上有史以來最大，以個人名義匯出高額資金西進的案例。

　目前個人到大陸投資，依外匯管理條例規定，個人每年可匯出額度以美金五百萬元為限；中小企業部分，則以八千萬元作為最高資本額限制。施顏祥說，可匯出金額，額度部分不會改，未來中小企業可以二選一，可選擇資本額八千萬限制或投資上限以企業淨值六成為限。

　施顏祥說，放寬投資上限，除了希望企業真正「深耕台灣、連結全球」，希望藉由鬆綁，提升資金自由度，以鼓勵企業把資金匯回台灣。

　施顏祥並表示，目前投資金額在兩千萬美元以上個案，需經投審會專案審查，據了解，這個門檻未來也可能提高，讓更多投資案可單純授權投審會簡易審查。