【高有智/特稿】

 勞保年金制度闖關成功,送給八百多萬勞工一份大禮,對於保障勞工的老年經濟安全確實有跨世紀影響。但立委不顧勞保財務,慷他人之慨、大送紅包的結果,未來勞保年金頂多撐到十九年就會出現虧損,同樣嚴重的是,勞保既已比十月開辦的國民年金優惠,很多人棄國保選勞保,將使國民年金雪上加霜。

 勞保制度從民國卅九年開辦,雖然歷經九次大小幅度不一的修改,然而,始終沒有建構可長可久的年金制度,對勞工老年生活保障有限,其實,勞保年金難以過關,往往都是政治因素,尤其是朝野立委的競相喊價,選前國民黨立委堅持所得替代率要到二%,造成協商破局。

 此次,勞保年金捲土重來,因為政黨再輪替,朝野立委就明顯都換了位置,原本一味加碼的國民黨立委,開始顧慮勞保財政平衡,相反的,民進黨卻是放開腳步、喊價競飆。

 勞保年金所得替代率不但加高,從原先一.一%、一.三%,一路喊到一.五五%,民進黨昨天還提出最高一.七%的新版本,說穿了,喊價的立委又不用管勞保基金是否會破產,又可討好勞工。

 以與台灣國情相近的日本為例,日本年金施行有年,投保薪資還都以全部投保期間為計算基礎,費率起徵點為一四.九九六%,每年調高○.三五四%至一八.三%的上限,如此高的費率與計算基礎,所得替代率也只有○.七一二五%。

 勞保基金不斷縮水,去年十月的總額有四四○○億元,到了今年五月底,僅剩三六三二億,財務嚴重亮起紅燈,藍綠陣營兩邊都高喊照顧勞工,不過,大家都很清楚,目前這樣的高所得替代率、低勞保費率的版本,勞保財務勢必更加吃緊。

 更嚴重的是,根據這樣的趨勢,可以預見的是,國民年金的保障比不上勞保優渥,包括家庭主婦在內的四百多萬投保對象,恐怕都會設法透過職業工會擠到勞保大傘下,不僅勞保財務吃緊,國民年金更可能淪為窮人俱樂部。