實話實說證所稅

　賦改會成立，復徵證所稅又成話題，一堆學者倡言力推，幾個民間團體高聲請願，股票市場則震撼不已。其實，法令條文今非昔比，莫說行政院不敢徵證所稅，就算劉兆玄、邱正雄吃了熊心豹子膽，打破了頭也要復徵，此事恐也難成真。

　二十年前，依所得稅法規定，必須課徵證所稅，但稅法同時授權行政院，得視國內外經濟環境，以行政命令，逐年停徵證所稅。所以，有十幾年時間，財政部每年年底，都呈文行政院，建議次年免徵證所稅，而行政院也年年核准。

　到了民國七十七年九月二十四日，財政部長郭婉容決定復徵證所稅，財政部什麼事都不必做，不再像往年那樣，呈文行政院，建議停徵次年證所稅。這樣，到了次年，證所稅就依法自然恢復課徵。

　後來，證所稅復徵失敗，財政部修正所得稅法，明文規定證券交易所得免稅，等於徹底廢了課徵證所稅法源。所以，現在要想恢復課徵證所稅，就必須修正所得稅法；修正所得稅法，就必須過立法院那一關。

　話講到這裡，就是要害了。課不課證所稅，關鍵不在於學者態度，不在於輿論風向，不在於劉兆玄、邱正雄、李述德怕不怕事，而是在於立法院點不點頭。可以想見，立法院為了選票，向來是只准減稅不准加稅，更何況股市超級震撼彈證所稅，當然不會通過立法。

　證所稅，有一百個理由，應該復徵，我們也大力鼓吹，應該復徵證所稅。不過，實實在在，好難好難！