【謝錦芳／特稿】

　▲高雄市行德宮發放200個便當、麵包給遊民，14年來不間斷。（王錦河攝）

　「誰來告訴我該怎麼辦？」物價飛漲，景氣變差，許多經營小生意的民眾收入大減，單親媽媽就為了籌措每日開支快抓狂，許多兒童繳不出營養午餐費而挨餓。類似的案例越來越多，國內貧富差距持續惡化，新政府究竟拿出什方案來幫助窮人？

　從各國的經驗來看，縮小貧富差距，政府責無旁貸，主要靠社會福利和賦稅改革。過去十多年來，政府在縮小貧富差距方面以社會福利為主，稅收的效果微乎其微，以二○○六年為例，只有○．一五倍。可以說，我國租稅制度在縮小貧富差距方面，幾乎未發揮功能。

　五二○新政府上台後，國內油電雙漲，加上全球糧價高漲，小老百姓日子變苦了。七月初行政院宣布補助近貧戶約四十五萬戶，為期半年。然而，這類暫時性津貼明年二月到期，並非長久之計。

　與此同時，行政院長劉兆玄七月下旬與工商團體早餐會時宣告，「調降營所稅、遺產稅是政府政策，賦改會的結果不會讓你們失望！」副總統蕭萬長在八月中向金融業者宣布，將仿愛爾蘭建立「低稅負」的亞太金融中心。從這些大官們口中可以得知，新政府將進一步降稅拚經濟。

　新政府只談輕稅，不談公平正義，這樣的結果令人憂心，賦稅改革委員會雖標榜「公平正義、輕稅簡政」等目標，但會議尚未召開，執政黨已做了選擇，賦改會幾乎變成橡皮圖章。新政府似乎忘了，台灣的租稅負擔率已是全球最低，只有十三％。台灣的問題不在於稅率太高，而是有錢人享有各種優惠減免繳太少的稅。

　政府社福預算來自稅收。中央政府累積債務餘額近四兆元，債台高築之下，政府若沒有足夠的稅收，未來如何增加社會福利的預算呢？

　其次，台灣的貧富差距惡化，租稅不公亦是主因，新政府上台後不僅未努力扭轉這個不公的制度，只挑選討好企業界的減稅措施，如此將進一步擴大貧富差距。

　台灣的綜所稅最高稅率雖然高達四十％，不過，全體有效稅率只有六．四三％。新政府不積極扭轉現行不公的稅制，反而透過各種減稅給富人更多的減免，更加擴大稅負不公與貧富差距，這樣如何對廣大的選民交代呢？大官們勤於向企業界釋出減稅利多，窮人的聲音，他們聽到了嗎？