日前泰國曼谷街頭再度出現大規模的示威抗議群眾,以華裔媒體大亨林明達為首的人民民主聯盟(People's Alliance for Democracy)在經過數月的抗議活動之後,於八月廿六日上午率領數萬名群眾陸續攻占國營的NBT電視台、教育部、運輸部、農業部、財政部與總理府,要求泰國總理薩瑪下台。薩瑪則於九月二日上午宣布曼谷進入緊急狀態,但在隨後表示將透過公民投票的和平方式來解決泰國目前的政治亂象。
事實上,薩瑪率領人民力量黨(People Power Party)接收原先泰愛泰黨(Thai Rak Thai Party)解散之後所遺留下來的黨員與資源,並且與泰國黨、為國黨、泰同心國家發展黨、中庸民主黨與人民黨組成六黨聯合內閣。薩瑪的施政綱領主要延續前總理戴克辛的民粹主義,以「拚經濟」為主要訴求。不料,薩瑪政府卻於日前宣布將修改二○○七年八月十九日才公投通過的新憲法,此舉使得以人民民主聯盟為首的泰國民眾再度走上街頭,表達強烈抗議的立場。
這次衝突的導火線則是與戴克辛於日前與其妻子波乍曼棄保潛逃有關。波乍曼由於涉及曼谷市區一起土地弊案遭法院判處三年有期徒刑,但是隨後其與戴克辛利用前往北京參觀奧運的機會,轉往英國,並表示將無限期流亡英國。當初泰國政府批准戴克辛夫婦出境許可時,人民民主聯盟就曾經提出警告,但是薩瑪做為戴克辛的代理人,卻仍然同意其前往北京,並且拒絕取消戴克辛的護照,其包庇戴克辛的行為引發民眾的不滿。
雖然有分析家樂觀表示薩瑪此次安然度過難關的機率頗大,但是若從以下幾點來觀察薩瑪目前所面臨嚴峻的內憂與外患,發現情況似乎不如想像中樂觀:
首先,薩瑪目前同時面臨了政治與經濟的內憂。在政治方面,可分為三點加以探討:第一、日前戴克辛棄保潛逃,薩瑪政府被迫下令全面通緝戴克辛,讓戴克辛成為過街老鼠一般人人喊打,這樣的行為看在原本泰愛泰黨的成員眼中相當不是滋味,甚至有八十位左右的國會議員醞釀出走加入反對陣營的民主黨;第二、除了人民力量黨有成員出走的危機之外,在聯合內閣當中的其他政黨也出現了要退出執政聯盟的聲音;第三、人民力量黨因為去年年底大選陷入賄選疑聞,而有被迫解散之危機。一旦這三種情況同時發生,薩瑪政府是否還能延續,是一個相當大的問號。
其次,薩瑪政府上台便喊出「拚經濟」的口號,但是其主要作為都在「拚政治」,再加上面臨到國際油價下跌的不利因素影響,使得曼谷股價指數一路下跌、泰銖持續走貶、通貨膨脹率也達到歷史新高。
另一方面,薩瑪目前除了要處理來自於人民民主聯盟的外患之外,他還必須妥善處理軍方的角色。儘管泰國陸軍總司令阿努蓬先前便表示軍方絕對不會發動政變,但是從二○○六年泰國發生軍事政變之前,軍方高層也不斷做出不會發動軍事政變的保證看來,這次軍方的保證已經大打折扣,軍方內部也已經開始出現要求薩瑪下台的聲音,因此泰國再度出現軍事政變的可能性絕對不能被排除。
最後,泰皇的角色也是薩瑪必須謹慎處理的。泰皇在泰國民眾心中的地位如此崇高最主要的原因就在於他從不過問政治,從不介入政爭。泰皇只有在兩方出現流血衝突,且衝突持續擴大的情況之下才會介入。就目前的情況看來,泰皇要出面調停的機會可說是微乎其微。此外,人民民主聯盟攻占總理府時,幾乎所有的群眾都身穿象徵泰皇的黃衫,其訴求之一就是在於擁護泰皇與保護受到政客傷害的泰國國家利益。泰皇的角色以及人民民主聯盟訴求的正當性更是加深了薩瑪政府在處理這一問題時的難度。
從以上的分析,我們可以看到此次薩瑪所面臨的內憂與外患,要比戴克辛當年所面對的問題來得艱困許多。日前泰華農民銀行發表研究報告表示,由於受到政治動亂的影響,泰國觀光業受到嚴重打擊。雖然薩瑪希望透過和平方式來解決國內的政治危機,但是公民投票的程序曠日費時,泰國的經濟是否還有時間可以容忍?薩瑪又是否真的可以在嚴峻的內憂外患中以和平的方式,帶領泰國走出這次的政治亂象?答案似乎都是否定的。







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