喬治亞掀波 美俄走向新冷戰?

2008/09/06

美俄走向「新冷戰」的態勢,隨著莫斯科宣布承認原喬治亞的兩個自治省南奧塞梯亞與阿布哈茲獨立,以及美國發動對俄國的制裁,而趨於強化。前此,美國為報復俄國逕自揮軍進攻喬治亞,而提前與波蘭簽訂部署飛彈防禦系統協議,俄國則揚言不排除在必要時對波蘭進行核子襲擊,顯示對美國藉由將東歐各國納入北約組織,使它們成為戰略圍堵俄國的前線陣地,莫斯科已有不再容忍,而欲強烈反撲的意向。如今,美國敦促西歐盟國對俄國進行制裁,包括停止與俄國一切經濟合作計畫;俄國遂又祭出先發制人的舉措,使局面更加惡化。

俄國的反制行動之一,是揚言若歐盟配合美國對俄的敵意壓制,則它將切斷對西歐的能源供應。莫斯科市場傳言,俄國石油公司已接到命令,準備切斷一條輸往德國和波蘭的石油管道;克里姆林宮雖未證實此一傳聞,卻擺出諱莫如深的姿態,表示將視歐盟的動向而作出最後的評估。這當然是為了嚇阻歐盟在布魯塞爾召開的臨時高峰會上作出對俄制裁的決議。由於俄國出口歐盟所需石油的百分之二十六及天然氣的百分之二十九,一旦切斷供應,整個歐洲的經濟與生產都將受到衝擊;俄國目前的作法,不啻是在警告西歐,為反制美國圍堵,它不惜發起經濟戰。

俄國的反制行動之二,是其軍方近日宣布,已成功試射一枚射程達一萬公里的「白楊RS一12M」型彈道飛彈,此型飛彈可攜帶威力相當於五十五萬噸黃色炸藥的核子彈頭。據軍方表示,此次試射不但精確擊中約六千公里之外位於堪察加半島的目標,而且順利躲開地面雷達系統的偵測,顯示該型飛彈經一再改良後已「可突破飛彈防禦系統的監測」。俄國軍方表明,他們決心研製可穿透美國飛彈防禦系統的武器,如今已告成功。這當然是在向北約示威,要讓美歐諸國認知到即使在波、捷部署反飛彈系統,亦未必能攔截俄國的新型核子飛彈。

在此同時,喬治亞宣布與俄國斷交,而美國則警告俄軍必須完全退出喬治亞,並將大批糧食、藥品等美援物資運往喬治亞,以示對薩哈希維利總統抗俄行動的支持。但普亭又立即還以顏色,除仍在俄國與南奧邊境集結大軍,隨時可以再次攻入喬治亞,並加派了三艘配備導彈的戰列艦穿過黑海,停在阿布哈茲毗鄰喬治亞的蘇呼米港,持續對薩哈希維利施壓。在這種情勢下,若喬治亞自恃有美國為後盾,逕自對南奧及阿布哈茲再動手,則俄國顯將陸海空並進,長驅直入,一舉摧毀喬治亞殘餘的軍力;屆時,美國因形格勢禁,恐只有徒呼奈何。

俄國之所以敢於擺出對北約攤牌的架式,主要原因在於日前在塔吉克舉行的「上海六國合作組織」峰會上,經過麥維德夫與胡錦濤的溝通,中國已表明對俄國承認南奧與阿布哈茲獨立的舉措有所理解,不贊同美歐為此事而向聯合國提出制裁俄國的建議;而且,上合組織的中亞四國同時表明既然是喬治亞啟釁,它們願支持俄國反制外來的打壓,使莫斯科暫時不致有後顧之憂。看來,華府低估了普亭對北約東擴、圍堵俄國的反擊意志,在以「顏色革命」攏絡了烏克蘭、喬治亞後,還縱容喬治亞挑釁,終於給了莫斯科突破圍堵、反制北約的藉口。

事到如今,新冷戰的雛形已分明浮現。俄國藉由掌握歐盟諸國所需的石油、天然氣能源,既已揚言不惜在必要時切斷供應,便不啻在逼迫西歐各國不要一味被美國牽著走,而須考量到地緣政治和能源供需的現實利益。以西歐對俄國能源的依賴之深,一旦莫斯科果真切斷輸往德國、波蘭的石油管道,甫被美國次貸風暴拖累得風雨飄搖的歐洲經濟勢將雪上加霜;何況屆時國際油價又將飆漲到不知伊於胡底,其衝擊尤非美歐所願承受。因此,歐盟峰會對美國所提出的制裁俄國建議,只能避重就輕。

歐盟對美國要求聯合制裁俄國,停止一切與俄國的合作計畫,均予以淡化及緩和處理,這是現實利害使然,問題是美國能否深切認知其間的微妙而已。但美歐無法在對付俄國發起的反制舉措上密切配合,自不免會讓莫斯科試圖進一步探測歐盟在地緣戰略上的容忍底線,因此,它可能會進而對烏克蘭、吉爾吉斯,甚至對波羅的海三小國施壓,迫使它們改變親美反俄的路線,而維持中立。由於布希卸任在即,已在對喬治亞之戰中證明配合密切的麥維德夫與普亭不會再以他為對手,而是放眼於美國大選後的新局面。因此,「新冷戰」主要將是下任美國總統須因應的嚴肅課題!

【2008-09-06/歐洲日報】

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