世界上,哪個國家最和平?照幾個月前公佈的「全球和平指數」來看,是冰島。但這星期,冰島卻成了世界上最不平靜國家之一。瀕臨失控的金融市場,迫使冰島議會決定授權政府,出重手介入。幾天來,抱病的總統葛林森,展現了前所未見的強硬姿態,關閉了股市之外,該國三家最大的銀行,現在也全由政府接管,那些在出事前年年領高薪的銀行董事,都得捲舖蓋走路。

 不只是冰島。從英國到美國,世界上的銀行正在一家接一家,落入政府手中;官員們如今紛紛捲起袖子,半夜開會,試圖阻擋金融骨牌繼續崩倒。就在美國國會給了鮑爾森七千億美元後沒幾天,英國政府也在週三宣佈,要推出一項高達四千億英鎊(同樣近七千億美元)的計畫,用來買下部份銀行的股權,阻止危機的惡化。

 更戲劇性的,當然要算前幾天,全球六大央行史無前例地同步降息兩碼的事件。一個個低頭皺眉、摸額沉思的央行總裁,看了真讓人心情忐忑不已。照這趨勢發展下去,顯然除了銀行,從房地產到保險公司,還會有更多企業出事,到時候,政府會不會比照辦理呢?例如美國的汽車業,三大車廠如今都在垂死邊緣,以這三家公司員工之多、產業牽連之廣、政商糾葛之深,政府真會見死不救嗎?不救,憤怒的選民恐怕很難善了;救,又要止於何時?

 資本主義緩緩抬頭的半世紀來,不會有人想到有這麼一天,原先引以為傲的自由經濟,會失控到這個地步;更無法想像,早就被遺忘的國家資本主義,會在短短幾天之內,以如此驚人的速度回到世界舞台的中央。

 國家資本主義的重現,確實讓許多人心中滿是疑慮。疑的,自然是過去喊得震天價響,如今難自圓其說的自由市場精神。不是說,市場有隻看不見的手,可讓人民獲得更好經濟生活,政府不該干預,現在,怎麼反其道而行?難道,就不能讓自由市場發揮力量?這麼做,跟過去大力批評的共產國家比起來,不是五十步笑百步嗎?前幾天,在麥肯的政見發表會上,一位選民就皺著眉頭問:「我們的國家,是不是被社會主義統治了?」

 至於慮,就更普遍糾纏著長期活在自由經濟中的人心。首先,納稅人的錢該怎麼花,誰能說了算?次貸風暴以來,政府動用的資金動輒數百億,別說公民毫無置喙之地,就連民意代表都被迫當橡皮圖章,任憑官員需索,這算哪門子的民主?

 其次,政府,可以被信賴嗎?我們怎麼知道,把如此龐大的權力與金錢交到這些人的手中,不會被濫用、誤用甚至私用?何況,數十年來由國家派人經營、號稱屬於全民的企業,經營效率低落不說,就算賺了錢,也會被少數官員、民代與經理人瓜分大半。這回,政府拿老百姓的錢出來挽救企業,人民最後能得到多少好處?

 這些,都是目前搬出國家資本主義的官員們,必須回答的問題。接下來的幾個月,人民也許用不了多久,就能看到部分疑慮的答案。比方說,當這些金融機構止血回生之後,可以看看政府會還給納稅人什麼好處;或者,政府這幾週來信誓旦旦要改革的,到底能做到多少,也會很快見真章。負責任的政府若不想揹負罵名,就應該藉著這個機會,整頓百病叢生的金融體系。

 最重要任務,當然是設法剷除金融投機的春風吹又生。政府不應虛榮地把金融市場表現當作自己政績,務實地從根本改變國家經濟體質,才是搏得人民掌聲的正途。比方說,就業機會創造,就是刻不容緩的課題。

 其次,政府應遏止金融業不負責任地銷售高風險金融商品的行為。對金融創新工具,應更嚴格檢視。就像新發明的藥物,上市之前必須經過檢驗,未來新金融工具在銷售之前,政府也應替人民嚴格的把關,不能讓高度投機的商品,偽裝成優質的投資機會到市場上害人。

 還有,政府也應在這次風暴之後,將金融教育的任務從業者手中奪回。多年來,關於投資理財方法這件事,學校沒教,政府不管,使得人民只能仰賴金融業者。造成的結果是,錯誤的投機觀念瀰漫,正確與安全的理財方法(例如儲蓄)的重要性,人們卻理解不足。人民無力拒絕國家資本主義的席捲,國家,至少要讓人民對未來安心。