【閻紀宇/紐約時報廿一日報導】
 美國政府以兩千五百億美元收購銀行股權的計畫已經上路,據財政部官員表示,這項計畫除了可以穩定金融機構地位、解凍信貸市場資金之外,政府也希望藉由它來鼓勵銀行界以強併弱,啟動新一波的併購潮。

 這位官員說:「財政部無意支撐體質欠佳的銀行,這項計畫的目標之一就是推動銀行合併。」

 近來隨著信貸市場深陷凍結危機,投資人信心崩盤,美國許多銀行其實都在待價而沽,甚至願意低價求售,然而幾家龍頭業者如美國商業銀行、摩根大通銀行、富國銀行仍在「消化」不久之前進行的大規模併購案,暫時無暇尋覓新的獵物,手頭仍有雄厚資本的買家實在不多。

 財政部目前鎖定體質較為健全的「大型區域銀行」,例如克利夫蘭的「KeyCorp」、辛辛那提的「Fifth Third Bancorp」、溫斯頓撒冷的「BB&T」、亞特蘭大的「SunTrust Banks」,當局將敦促它們在政府入股資金協助之下,放膽展開併購行動。

 這項計畫的兩千五百億美元資金,有一半將收購全國規模最大九家銀行的股權,另一半則嘉惠其他中小型銀行。財政部認為手中銀彈充足,如果輔以妥善的選擇機制,將能夠改變金融業型態,健全美國銀行的體質。由於財政部只收購不具投票權的優先股,因此受惠銀行如果進行併購,也有利於政府追蹤資金用途流向。

 財政部長鮑爾森廿日宣布收購計畫的施行細則,有意申請政府資金入股的銀行,必須在十一月十四日之前填具兩頁表格,送交監管機構簽註意見,再轉呈財政部決定是否進行投資。分析師指出,財政部可能會對提出申請的大型銀行暗中施壓,要求它們一併提出併購方案。

 除了鼓勵併購之外,財政部也對銀行三令五申,要求它們拿到政府資金之後不得囤積,必須活用,借貸給有資金需求的同業或客戶;尤其要針對房貸負擔沉重的一般民眾,調整利率或還款方式,協助他們避免房屋被法拍的命運。