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2008年10月28日 10:47 來源：經濟參考報 發表評論

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漫畫：美國國會眾議院通過大規模金融救援方案 背景：2008年10月3日，美國國會眾議院以263票對171票的投票結果通過了經過修改的大規模金融救援方案，為該方案付諸實施完成關鍵一步。 中新社發 呂建設 攝

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　　美國國會本月初批准總額7000億美元金融救援方案且給財政部留下充足的決策空間。美國媒體26日報道，鑒於救市方案實施細節尚未出爐，或者說怎麼花這筆錢還沒有確定，各個行業、各家企業把政府救援變成一場「最熱鬧的遊說大戰」。

　　布什政府提出金融救援方案的最初設想是首先拯救銀行業，保險業、汽車製造業和國外銀行在美分支機構也想在這個美國迄今最大規模政府救援項目中咬上一口。

　　這些行業的理由都差不多，均稱自己面臨嚴重的資金和信貸缺口且行業對經濟至關重要，所以理應得到救援。美聯社經濟記者馬丁·克魯特辛格認為，這場遊說戰的誘人之處在於，緣於股市頻頻大跳水、經濟衰退憂慮日益增強，不少向政府伸手的行業能成功討些錢回來。

　　布什政府14日宣佈將動用2500億美元購買「問題銀行」股票。按照財政部現階段解讀，保險業、汽車製造業和國外銀行在美分支機構不在這一項目之列。

　　行業協會「金融服務圓桌會議」主席史蒂夫·巴特利特24日致信財政部負責金融救援項目的官員尼爾卡什卡裡，呼籲在這一項目中加入上述三類企業。巴特利特說，「這些被排除在外的機構對美國經濟起到至關重要的作用」。

　　一名財政部官員25日告訴美聯社記者，保爾森過去一周與各種行業代表會面，後者均請求救援。

　　保險業似乎有望率先上岸。《紐約時報》25日披露，財政部正考慮把救援方案延伸至保險業。

　　財政部未公開姓名的官員說，保爾森已經與多名保險企業高管會晤，而後者大多願意效仿政府大約兩周前與9家銀行達成的注資共識，接受援助。這名官員披露，保爾森尚未作出決定。

　　根據財政部現階段對2500億美元花費方式的解釋，一些擁有受到儲蓄管理局監管的儲蓄和貸款分支機構的保險企業已自動擁有分享這2500億美元的資格。

　　美國聯邦儲備委員會上月宣佈向瀕臨倒閉的美國國際集團(AIG)提供總額850億美元的兩年期緊急貸款，10月8日又宣佈將追加378億美元貸款。

　　政府換屆讓這場救援遊說戰更複雜。布什政府將於明年1月卸任，保爾森多次表態不願留任。這一效應顯現在對汽車行業的救助上。布什政府官員似乎至少眼下不傾向於把汽車行業納入金融救援計劃，理由是國會不久前批准向國內汽車業提供250億美元低息貸款。財政部發言人米歇爾·戴維斯說：「我們試圖集中注意力於金融機構。」

　　不過，民主黨總統候選人貝拉克·奧巴馬陣營24日表態，支持汽車行業在2500億美元購買企業股票的計劃中分一杯羹。《紐約時報》援引民主黨總統競選陣營一名主要經濟顧問的話報道，奧巴馬支持汽車業列入金融救援方案的請求。

　　奧巴馬現階段在民意支持率調查中領先於共和黨對手麥凱恩。(耿學鵬)