【諶悠文/綜合報導】
 美國聯邦準備理事會主席柏南克十月卅一日在加州柏克萊的一場座談會上表示,抵押擔保債券市場將來仍需要政府透過擔保或保險等某種形式的支持,來度過金融壓力升高時期。

 柏南克也說,即使房貸業兩大龍頭「房利美」及「房地美」從目前的聯邦暫時接管轉為民營企業,仍應該保留某些形式的政府支持或監督。

 柏南克的這番話顯示,他認為在民眾透過抵押融資來取得不動產的過程中,政府應該扮演永久性支持角色。他對政府角色的看法與聯準會前主席葛林史班等自由市場派的論點大相逕庭。

 柏南克指出,目前的危機顯示,沒有政府的支持,就沒有抵押貸款證券化市場。他說:「美國政府在現行『政府資助企業』的架構下,給予發行的債券的強力有效保證必須維持。如果政府資助的企業私有化,讓政府在市場動盪時期,保有某些方式來支持抵押貸款證券化的過程,似乎是明智之舉。」

 柏南克為「房利美」、「房地美」等政府公司的未來提出處理方式,但並未說明他最中意哪個選項,其中一項是成立一個政府債券保險機構,接受發債公司付保費,為它們所發行、能夠提供抵押債券市場融資資金的任何形式債券,取得政府擔保,而無論是私有化的政府資助企業發行的抵押證券,或銀行發行的抵押擔保債券都可買保險。

 柏南克還討論到發行「擔保債券」,但他認為,這種債券可能無法與目前銀行對抵押貸款擔保資產提供的融資競爭;另外,可讓「二房」採取公共事業模式,即公司仍屬於股東所有,但接受公共委員會監督。