由NccWatch媒體公民行動網、中正大學傳播學系、媒體觀察教育基金會等單位，共同主辦「秋天革命、媒體獨立：2008獨立媒體與在地實踐國際研討會」相關活動中，11月9日的「華人獨立媒體年報發表會」邀請了香港、馬來西亞與大陸的獨立媒體工作者與會，分享各地傳媒生態與獨立媒體經營現況。

香港：香港獨立媒體（Inmedia）

2004年成立的香港獨立媒體（Inmedia），發起人之一，香港嶺南大學文化研究系助理講師葉蔭聰表示，香港獨立媒體自2007年起開始規劃「華人獨立媒體年報」，希望能夠紀錄華文地區的獨立媒體歷史。對於獨立媒體的定義，葉蔭聰認為獨立媒體應獨立於政府或政黨，且大多為非營利方式運作。

葉蔭聰指出，因為政府管制經營牌照，香港的廣電事業具有高度壟斷性，目前為止主要有4個經營者，而90年代前只有2個。報業雖然比較多元化，但主要仍為明報、壹集團兩大所壟斷。民間影像團體前有1989年開始的「錄影力量」（video power），後有2007年起的「影行者」（v-artivist）。網路電台的崛起，則以My Radio為代表，My Radio是具有獨立媒體性格的商業電台，目前擁有10至20萬聽眾，雇用許多不受政府歡迎的名嘴，批評政府力道強烈。

葉蔭聰批評，香港儘管表面上看起來享有自由，但實際上政府仍以各種或明或暗的手法控制言論。而主流媒體記者養成過程多半保守，記者自己本身經常主動內化企業主與上級的價值。

回顧這些獨立媒體的營運，葉蔭聰認為，香港的獨立媒體運作多半不盡理想，主要原因為報導生產力低落。然而近年來，左翼政治勢力「社民連線」與獨立媒體間合作日多，後續發展值得繼續觀察。

馬來西亞：獨立新聞在線

馬來西亞有2558萬人口，為多族群社會，馬來人65.7%，華人25.4%，印度人7.6%還有其他少數族群1.3%，而國家主要的政權由馬來人掌握。1957年獨立以來，由14個政黨聯盟的「國民陣線」長期執政。其中最大黨為「全國巫人統一機構」，華人最大黨為「馬來西亞華人公會」，印度人最大黨為「印度人國大黨」。直到2008年大選後，反對黨的聯盟「國民陣線」首度取得超過3分之1國會席次，足以擋下執政黨的修憲提案。

1981年至2003年馬來西亞由馬哈迪長期就任首相，此期間積極控制打壓新聞自由。2003年至今，新任首相阿都拉巴達威則蕭規曹隨。因此2008年世界新聞自由評鑑，馬來西亞排名為132名，表現為歷年來最差。

馬來西亞「獨立新聞在線」總編輯莊迪澎表示，馬來西亞憲法中明文保證言論自由，但卻又賦予國會在許多情況下可以立法限制言論自由，其中以「1984年印刷機與出版法令」為代表。依據此法，報社的經營執照為一年一換，其證照審核由內政部長全權決定，可隨時撤換，不受法院判決左右。

而「1972年官方機密法令」使官員有權力將任何文件列為官方機密，如洩漏官方機密，可判1年至7年徒刑。「1948年煽動法令」則規定不可質疑君主地位、國際地位與馬來人特權。「1960年內部安全法令」使內政部長可以下令扣留危害國家安全的份子2年，扣留令可一再延長。1987年馬哈迪政府曾以「內安法」，逮捕106人，吊銷3家報社執照。2008年逮捕國會議員、記者與知名部落客。

巫統控制了馬來西亞四家主要無線電視台，以及擁有銷量排名前三名的報社。馬華公會則控制國內最大的英文報。與政府關係良好的媒體大亨張曉卿，至2007年為止，擁有91%的華文媒體市佔率。

在獨立媒體方面，「激流月刊」已經營28年，為存在歷史最悠久的英文獨立雜誌，曾主動挑戰內政部長的發行權限。「當今大馬」（malaysiakini.com）為第一間原生新聞網站，包含英文、馬來文、中文及淡米爾文版本。「當今大馬」目前有60位員工，因受包括知名基金經理人索羅斯在內的外國資金投資，因此飽受政府干擾，亦曾遭政府查扣網路資訊設備。

2001年，中文評論人「起義」，反對馬華公會與張曉卿合謀併吞「南洋報業」。引發90位評論人集體罷寫抗議。隨後組成「維護媒體獨立撰稿人聯盟」，持續發起反對媒體壟斷運動。

2005年，「當今大馬」中文版及「獨立新聞在線」先後創設，「獨立新聞在線」創設理念為在遭壟斷的中文輿論市場中，開拓新的言論空間，以尖銳評論挑戰官方論述。規模小，員工9人，記者共5人，每個月約有150萬人次。每個月需要約新台幣40萬元開銷，但卻只有10萬元收入，目前仍呈現虧損狀況。

分析華文媒體現況，莊迪澎認為，華人社會對新聞自由相對冷淡，而「維護族群和諧」的政治原則往往合理化媒體管制手段。莊迪澎指出，由於族群政治造成「民族權益」成為政治主調，華人多半關注族群的切身利益。其中，「文化事業情結」造成在意中文報社存亡，更勝於新聞自由。

莊迪澎認為，華文獨立媒體運動遇到的阻礙包括，印刷媒體影響力較大，但出版證難以取得；華人市場太小、資源有限，且缺乏健全發行網等因素。

大陸：網民自主行動

受邀來台的知名部落客北風表示，大陸面臨傳統印刷刊物受嚴格審核與管制。出版物需受事前申請、事後審查雙管箝制。而大陸所謂媒體基本上都是黨辦媒體，可以隨時要求媒體調動內部人事。其中「宣傳禁令」規定涉及到宗教、軍事、外交、團結、重大社會事件等，都不得報導，除非轉引新華社等官方說法；「宣傳提示」則要求媒體刪除已經發表文章，並停止對特定事件的報導。而對於哪些內容屬於國家機密，官方可以事後追認，並追究相關刑責。

北風開玩笑地表示，中共官方早在1995年就「富有前瞻性」地頒佈網路管制相關法令，如有不當訊息就會被要求關閉網站或罰款判刑。當前互聯網的新管理規則，規定新聞網站只能發佈官方核准過的200多間新聞媒體報導內容。

而對於中共官方一再否認的各種網路封鎖手段，北風說：「中國網路封鎖技術肯定是世界一流水準。」他指出中國的信息流通控制主要有以下手段：屏蔽外部網站訊息、封鎖特定網站、封鎖IP、過濾特定關鍵字（CNN看不到，但看得到聯合、中天與中時電子報）。官方組織了大量網路評論員。其中，光廣州市政府一年就花了40億人民幣的預算在「穩定社會秩序」方面。而此一費用尚不包括網路控制。

除此之外，北風表示，政府會強迫電信服務ISP提供商，主動審查信息內容，並要求網站主管制自己網站的言論。更會在網路上發動網路民眾主動散佈信息，「發動群眾鬥群眾。」他以自己使用網路經驗為例；使用google搜尋「六四」，連結google的網路就會中斷五分鐘，五分鐘後才能再使用。

然而，在這樣一個管制封鎖重重的狀況下，獨立媒體該如何生存？北風認為，因為環境使然，大陸並沒有如台灣、香港這邊定義下的獨立媒體。但有許多人嘗試在網路管制的夾縫中，將受政府封鎖的消息散佈出去。

北風自己網站分為三種：不受審查網站（在海外的網站）、輕度審查審查（牛博網）、重度審查網站（新浪網、網易）。北風表示，狡兔得有三窟，自己經常將訊息放在海外不受審查的網站，這樣就算大陸網民看不到，其他國家人民也能得知。而目前在大陸共有2億網民，7千萬個部落格中、經常性使用的有4千萬個。他認為，如果訊息一經發出，大家轉貼的夠快、人數夠多，政府就會來不及刪除或屏蔽，到最後只得放任訊息公開。

「大陸人多，刁民也特別多」，他並以北京奧運為例，政府設置三個公園為抗議區。總共77例申請，3例被駁回。官方表示，另外74例經過調解後已不需要抗議遊行（說完現場聽眾大笑）。英國某報紙評論：有77例申請不能通過證明中國是專制國家，但有77例申請，表示人民已經有不同聲音出現，所以不是極權國家。

對於言論自由的困境，北風認為，許多網民都意識到要嘗試突破，也在不斷製造機會。目前只要維持以下批評準則：不指名道姓攻擊某特定利益階級，不抨擊整個體制；針對特定政府行為，而不針對整個抽象政府。即可適度地傳遞一些底層訊息，而不至於惹上麻煩。