在野草莓學運的推波助瀾之下,藍綠兩大政黨「似乎」開始正視《集遊法》修法的問題。國民黨方面由立委朱鳳芝、鄭麗文和劉盛良提出的修法版本,已在立法院內政委員會躺了一個會期,終於將在19日進入初審程序;民進黨黨團則在日前緊急提出另一版,想在今(14日)日院會直接闖關、逕付二牘,不過整件事就按照寫好的劇本,遭國民黨擋下,民進黨所提的版本交由內政委員會審查。

在立院上演的這一幕政治角力,或許台灣的觀眾都不陌生,但若比較兩黨的《集遊法》修法版本,則會讓人好氣又好笑。青年九五聯盟的莊雅涵表示,目前兩個版本都包括了集遊惡法修法聯盟的四大訴求,包括:許可制改為自願報備制、廢除禁制區、廢除行政刑罰與解散命令、限縮警察裁量空間等,相似度高達98%,許多地方根本就是複製貼上,連錯字都一樣,微小的差別只有國民黨增加了國家賠償的條款。

既然兩黨在《集遊法》的修法上,如此有共識,此一版本又被社運團體認為是進步的,那究竟是卡在哪裡。綠黨秘書長潘翰聲指出,現在民進黨急著要爭功,讓集遊法修法直接通過,但當他們執政時,面對紅衫軍的威脅,民進黨立委卻幾乎全員反對修法;國民黨立委提了一個版本,以國民黨在立院的席次,要通過易如反掌,然而就是態度曖昧,昨天內政部次長簡太郎,就在國民黨黨團悄悄召開(沒有通知社運團體)的「《集會遊行法》修法」公聽會上,對改為報備制有疑慮,連曾參與野百合學運的修法提案人鄭麗文,都推說目前「時機不宜」,所以問題就卡在執政者的心態。

而對於完全執政的國民黨如何能夠「明推暗擋」,社運團體根據以往的經驗,推測接下來可能有三種劇本。「烏賊戰術」:以警察受傷與非法集會等問題模糊焦點,馬英九可以說問題不是報備、是暴力;「拖延戰術」:舉辦公聽會,以未有社會共識推諉;以及「黑臉白臉」:面臨攤牌的時候,馬英九可以假裝控制不住立法院,放手讓鷹派阻擋法案,甚至讓沒有形象可言的小黨立委出面鬧場。

或許集遊法的修法還有得等。

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