政策失當 國營事業員工何辜之有

2008/12/17

近來政府機關與立法部門不斷的在討論關於「國營事業年終獎金」的問題,最常見的論調不外乎二點,其一:國營事業近來虧損嚴重,所以員工不該領如此獎金;其二:現今民生凋敝,人民生活困難,所以國營事業勞工們應共體時艱,不該領這樣的獎金,以上二個論調聽起來似乎頗有道理,但是其中卻是充滿著矛盾與錯誤。

關於第一點的虧損問題,國營事業之所以國營,基本上便不是以「營利」為其目的,所以他們必須時常去自行吸收成本,負擔虧損,以利民生,例如:今年前半年國際油價飛漲之時,中油在政策的壓力下,虧損了大半年,忍痛不漲,而八年前政府宣佈核四停工,也導致台電與國庫的嚴重損失,由此可見,國營事業的「不賺錢」,並不在於勞工本身的「不努力」,而多是政府政策問題,把政府/政客施為不當之過,壓迫於國營事業勞工身上,正當性何在?另一方面,健保局員工之年終獎金也是被年年追打,雖然健保局不完全屬於國營事業,而健保局之虧損之因,也是在於健保政策或制度的設計不當,政客們一下子要「大赦欠錢保戶」,而一下子又要員工少領點獎金,試問,這些在健保局或國營事業工作的勞工們,她/他們有多少權力可以參與決策的討論,她/他們又何辜?

關於第二種「共體時艱」之論,多是由一些媒體或立委諸公們所論述傳播,這種論調已把許多國營事業員工領年終獎金一事予以妖魔化、污名化,並且把這些勞工們與其他勞動者加以對立分化,如此的論述對於許多在崗位上努力工作的國營事業員工是非常的不合理的,而現在的政府也迫於所謂「社會觀感」,民粹式的「要檢討獎金制度」,與其檢討獎金制度,還不如檢討國家的能源政策該如何制定與調整,讓國人與國營事業達到雙贏,才是治本之道,政客今之作法,只是一味在所謂的「社會觀感」中便宜行事罷了!!

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新自由主義貪婪霸權逐步走向崩潰地獄之路歷程

近30年的新自由主義史,是經過八個步驟,走向地獄的自我崩潰毀滅史。

第一步,崛起。
二十世紀七十年代,世界社會主義運動、第三世界民族解放運動經過高峰,前者向資本主義方向發生倒退式蛻變,後者陷入政治獨立之後經濟文化進一步發展的困境。七十年代顯露衰退迹象的國際資本主義,憑藉經濟科技實力和豐富的政治統治經驗,力圖鞏固權力和進行新的全球擴張。英國柴契爾和美雷根新保守派勢力上臺,標誌”新自由主義(&背後的軍國主義霸權)”登上世界舞臺的前沿。

第二步,“兔子先吃窩邊草”,向西方發達國家國內工人階級發起”進攻”:
削弱、瓦解工會、大力縮減用於社會福利的公共開支預算、分裂工人階級和消蝕工人階級的鬥爭精神。

第三步,形成資本”全球(輸出)大擴張”的新自由主義理論綱領。
有三項基本原則:
保障國際壟斷資本全球自由縱橫的”國有民營化/私有化”、“貿易自由”、“ 金融自由(改革)”、匯率浮動自由化(改革)、企業併購自由化(改革)之類;
以國際壟斷資本佔有作爲終極目標的『私有化』運動;
削弱或取消第三世界國家主權和民族獨立的“(解構國家政府公權力的)小政府大市場主義”。
這些原則首先集中表述於美國打造的“華盛頓共識 ”。
繼續“兔子先吃窩邊草”,在已”被長期控制”、阻力最小的”後院”拉丁美洲推開,把這裏變成新自由主義的第一塊”試驗場”。

第四步,用“休克震盪療法”演變東歐、解體蘇聯。
特別是蘇聯,共產黨領導集團的”異化”、”轉向”和”叛賣”,自赫魯雪夫時期到戈巴契夫時期漸成尾大不掉之勢,恰與新自由主義全球猖獗”一拍即合”。蘇共領導集團之有今日,第二次世界大戰以來美國對蘇聯的滲透政策功不可沒。利用蘇聯的困境,稍加外力,解體即輕而易舉。於是新自由主義以“休克療法”的名稱全面進入,使俄羅斯和蘇聯其他加盟共和國,上演一場”國家解體”,經濟社會全面倒退,人民陷入貧困、失業、疾病、死亡的,二十世紀最慘烈的悲劇。

資本主義早期的原始積累再度出現。現在”私有化”的目標,主要不是以個人勞動爲基礎的私有制,而是國家的自然資源和社會主義時代、民族獨立時代創造的屬於全體人民的(國有財產)鉅額財富。
『私有化(or所謂的”民營化”)』改革,到處都不是使這些自然資源和財富形成資本主義性質的民族經濟,而是流向”(美歐跨國)國際壟斷資本(財閥)”。這同時成爲新自由主義和美國霸權巔峰的象徵。
其理論代表,即充分表現在弗朗西斯·福山那篇張狂傲慢的“歷史終結論”宣言。

第五步,新自由主義以“改革”或“經濟結構調整”的名義,肆虐亞洲和非洲。非洲在西方強行輸入的“民主”喧囂中沈沒於戰亂和饑荒的黑暗隧道。亞洲爆發1997年的金融危機。

第六步,2001年“9·11”事件,成爲新自由主義頹勢的開端。
關於這一事件的製造者,目前有兩種說法。一說來“ 基地”組織,一說來自美國當局自己。前者表明,世界對美國統治及其新自由主義的仇恨達到爆炸點。後者則顯示,美國當局不惜以自己人民的生命作爲籌碼,製造發動侵略戰爭,以實現寡頭軍國右翼國際走私販毒搶劫集團利益私欲的藉口。

第七步,所謂“反恐戰爭”,成爲新自由主義之”帝國主義性質”的明證,把美國推向”全球孤立”。
西方話語中的“恐怖主義”和 “反恐戰爭”,本身就是”僞命題”。帝國主義美國是真正的、最大的、對內對外的「(國家)恐怖主義」,”新自由主義(背後的軍國主義)”就是”恐怖主義”。在阿富汗、伊拉克的軍事失敗和鉅額財政開支,大傷美國的元氣。科技泡沫、房地産泡沫相繼破裂,使一個”窮兵黷武”、(信用)消費多於生産、靠別國生産維持自己”超前揮霍”的”寅吃卯糧”的美國,顯示出世界歷史贅物的面貌。

第八步,金融泡沫破裂,手忙腳亂中向歐洲、向全球”轉嫁危機”,至今不是擺脫而是繼續加劇衰退,開啓新自由主義墳墓的大門。

關於美國金融危機的結果,目前有兩種意見。
一種,新自由主義壽終正寢,資本主義浴火重生,産生“新型資本主義”。
另一種,這是資本主義的最後一幕,在新自由主義廢墟上,將出現社會主義或稱新社會主義。

不論怎樣祈禱“垂而不死”、“死而不僵”,新自由主義已經死亡,世界人民不會允許它死而復生。它是作爲資本主義最高階段的帝國主義的一種實現形式。帝國主義仍然可能尋找另外的實現形式。但是任何形式都無助於挽救它的末日。我們只能說,工人階級和人民大衆獲得社會統治地位的日子,不是更遠而是更近了。如果埋葬新自由主義不是直接導致這種統治,也是造成條件使它的實現成爲必然。

二十世紀九十年代和二十一世紀第一個10年,歷史出現兩次驚人相似的現象。

當美國當局和它的西方盟友全副武裝、荷槍實彈,向蘇聯發起衝擊的時候,遭遇的不是稍微像樣的抵抗,而是蘇聯領導集團的告饒、退縮、繳械、乞降和不戰而潰。事情進展如此之快,使進攻者始料所不及。那不是社會主義的失敗,而是徒有“社會主義”外衣、內臟已經資本主義化的一種特定對手的失敗。

不足20年,歷史在別樣的意義上重演了。儘管新自由主義在全球佈滿”仇恨的火種”,反抗和創造新社會的力量,也還沒有積聚到足夠強大。但是新自由主義的死亡和帝國主義美國的衰落,卻仿佛突然地到來。與其說這是世界工人階級、被壓迫人民、被壓迫民族鬥爭的結果,不如說它是資本主義固有矛盾病毒繁衍,同樣在其內臟爆炸的産物。事情進展如此之快,也爲世界始料所不及。

<國營事業之所以國營,基本上便不是以「營利」為其目的>那可以說說為什麼現在從事不管什麼工作,薪水為什麼沒有公職高?從蔣經國時代經濟起飛,政黨執行任何政策都是站在資方的立場,從國民黨時當時的謝x山提議引進外勞,造就了勞基法成型,想一想憑什麼公家機關每年都調薪調年終,而勞基法卻是10年如一,直到最後了不起調了一次成為17000多,更可惡的是社會企業不斷的用任何方法在來降低勞方的工資水平,演變到現在的外包派遣,用完就丟的狀況,勞委會形同虛設,報章網路上各人力銀行多的是違法的勞動條件,卻只用勞方資方同意就可,社會上的企業大多比照美式的CEO配股制,什麼不學,能夠海撈一筆的卻學的最快,現在景氣低迷,那些肥貓CEO有什麼影響嗎?還不都繼續裁員,外包派遣的乾脆也不要了,能在多領幾年才重要,沒有什麼好企業,只是壞的程度不一樣而已!

漲保費又要領高額年終獎金
對繳費的人難道不是剝削嗎?
基層員工的確也無法決定什麼
但是高層的決定者難道不是圖利自己嗎?