【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】 2008.12.22 02:54 pm

主計處下午公布11月失業率，極可能再向上攀升，雖然最近蔓延的「無薪假」風潮，由於「非關失業」，不會顯現在失業率統計上，但是卻無法改變「失業海嘯」警報已經響起事實，勞委會必須沈著應戰，否則失業率及無薪假這把火，勢將繼續燎原。

失業率嚴不嚴重，數字可能比感受重要。官方失業率數據通常只估算「非勞動人口」，排除已經失業多年的「非勞動人口」，因此真正失業人口往往高於公布的失業率。何況官方最近透過公部門進用臨時人員等政策工具，努力創造許多「就業機會」，確實可以「美化」帳面上失業率。

其二，勞團粗估達50萬人的「無薪假」勞工，也不會顯現在官方版的失業率，但勞團認為這些只是「未支領資遣費的失業勞工」，因為當「無薪假」看不到盡頭，勞工生活撐不下去，最後只好自動離職，雇主連資遣費都省了。

勞委會到目前為止，不但無法有效掌握受無薪假波及的勞工多寡，光是應付「無薪假」的各種樣態，就顯得進退失據。從基本工資、通報機制、勞保投保薪資如何規範，勞委會都自縛在現有法令架構中，無法掙脫。其結果除了任令勞工陷入任資方宰割的情境，也重創勞委會威信。

勞委會主委王如玄面對外界龐大壓力，脫口而出將「補貼企業薪資」，但方案還未出爐，勞委會就坦承「道德風險」太大，很難執行，再度暴露勞委會陣腳已亂。補貼企業薪資是何其重大政策，姑且不論財源何在，操作不慎，反而變相鼓勵企業減薪、詐領，勞委會到底是幫勞工? 還是害勞工?

無薪假效應持續發酵，無數勞工工作生活全被打亂，勞委會如果無法沈著應對，勞工豈非更無助。到底政府該做什麼，能做什麼，勞委會應該拿定主意，不能一面救火，卻又自己點火。

【2008/12/22 聯合晚報】