(中央社記者溫貴香台北22日電)民進黨文宣部主任鄭文燦今天說,國民黨「農村再生條例」草案缺乏防弊設計,將使農村先受其害;民進黨決定,由前經建會副主委張景森與立法院黨團組專案小組研議屆時是否杯葛。
立法院經濟委員會日前初審通過「農村再生條例草案」,將設新台幣2000億元農村再生基金,盼再造農村新面貌。
民進黨中午召開重大議題協調會報,討論立法院已初審通過的農村再生條例草案內容等議題,鄭文燦會後轉述會議內容,做以上表示。
鄭文燦表示,農村再生條例草案衍生的爭議,包括農村生態保護、地主的權益、農地污染以及財團炒作土地等問題,制度設計上必須有很多防弊條款,否則未蒙其利、先受其害。
他指出,會中決定,成立因應對策小組由張景森與立法院黨團成員組專案小組提出民進黨主張,研議提對案或杯葛國民黨版本。
貓熊明天來台,鄭文燦說,北京將貓熊當成政治議題操作,已不是單純的保育議題,送貓熊到台灣隱含著政治矮化,用貓熊換主權,台灣的損失太大。971222







除非條例中給我保證每個月每分地有3萬元以上(或是有國民年平均收入以上)的產值收入而且隨物價調昇,否則我不會同意。而且農民自始終都保有原來的田地擁有權,這田地只不過是配合參與『農村再生條例』,農民可以有中途不參加的權利,也不許有處罰的規定。
我很認同開南大學物業管理學系教授林森田說的農村再生4個推動原則:
農村再生有4個推動原則,包括以農村為核心、共同參與、共同推動及自行管理。因此,必須強調4個原則,第一是民主化原則,決策必須透明,預算必須整合,規劃時與使用應同時考量,走向地域性的整體計畫。讓居民瞭解後自願參與,才能落實由下而上的理念。
第二是整合原則,在「由下而上」及「由上而下」兩種機制必須有整合平台,才不會有多頭馬車問題,政府角色由管理轉到治理,強調夥伴關係,降低衝突。
第三是夥伴原則,在執行上公部門、私部門、非營利組織,必須是夥伴原則,而不是官僚系統、階層關係,必須建立秩序,彼此互助,降低衝突達到共同利益。
最後就是永續原則,過去很多農村的公共建設完成後就被放在那裡,建設後必須管理維護,要落實執行,而不是又開始亂蓋農舍、違規的工廠,所以必須凝聚社區的公民意識訂定社區公約。
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