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2008/12/24
立法院衛環委員會安排於24、25日兩天審議「溫室氣體減量法」,多年來持續緊盯減碳三法立法進度的環保團體,上午在立法院大門口舉行「中國離島工業區立法局」揭牌儀式,同時公佈共同聲明與說帖,並要求召委鍾紹和應利益迴避退出審查,因其與碳交易業者如台斯達克碳資產管理股份有限公司關係密切。
據了解,溫減法減碳目標年與期程、碳排放配額有償或無償,都是從政黨輪替前就一直爭論不休的焦點;鍾紹和等國民黨立委此次共同提案的版本,已獲得行政部門的配合,在立院衛環委員會連續安排兩個全天的審查,顯然意圖在此會期闖關。
環保團體表示,此版本有六大疑點:『沒有減量目標』,『沒有部門減量時程』,『無罰則的效能標準』,『充斥暴利的碳交易』,『淪為離島工業區的清潔發展機制』,『減量基金將成小金庫』。並對應主張溫減法應具有以下內容:『明定減量目標及時程』,『若採用碳交易,應以有償配售為原則』,『減量基金來源不應包涵能源稅」,『提供地方政府維護碳匯之誘因』,『針對超額排放明定罰則』等。
馬英九總統在今年地球日於101大樓點起小於2度C的燈字,全球增溫於世紀末能控制在攝氏2度以內,環保團體強調欲達成此目標,台灣必須負起已開發國家的責任,近程目標以2012年前達到溫室氣體排放量零成長為目標,中程目標以2025年回歸至1990年,而長程目標則以2050年時,減量至1990年的一半。
綠黨秘書長潘翰聲表示,若按照國民黨版本通過,沒有減量目標與部門減量時程,只授權行政院訂定,溫減法等於只是空包彈,只有效能標準而沒有總量管制與罰則,也淪為空談。特別是碳交易業者將是最大贏家,且高污染財團將繼續「為敵煉鋼、為敵煉油」,而將污染留在台灣,台灣將變成中國的離島工業區,而立法院將淪為立法局。
主張碳排放無償核配者宣稱是歐盟現制,但Point Carbon推估德國燃煤電廠產業未來四年間,共獲得約140億至220億歐元的暴利;故歐盟執委會五月針對碳交易制度公聽會,建議未來標售比例應大幅增加達六成以上,能源部門更應在2013年時完全採用標售制,方能落實污染者付費之精神。據環保署資料,前三十大企業集團碳排放量即佔工業部門總量九成,前三大為台電、中鋼及台塑,若行無償核配,國內封閉市場形成大企業寡占而無法交易,兩岸清潔發展機制將是最大贏家。但以中國毒奶粉事件判斷,環保署長沈世宏所推銷的到黃土高原種樹,根本不可能對地球減碳有所實質助益,只有讓「買空賣空」的業者得利,即使真有種樹,遍植單一快速成長的樹種也是環境災難。
共同行動團體:主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境行動網協會、台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、地球公民協會、自然步道協會、荒野保護協會、綠色消費者基金會、蔬食抗暖化聯盟、綠黨、松菸公園催生聯盟、看守土城愛綠聯盟、、、、
新聞聯絡人 02-2392-0508 潘翰聲 0935-295-815
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