【楊泰興/綜合報導】
 中國社科院12月發布2009年《社會藍皮書》中,「城鎮調查失業率」高達9.6%,遠高於國務院「人力資源和社會保障部」公布4%的城鎮就業登記失業率。對此數據落差,計畫主持人李培林教授在接受大陸媒體採訪時,表示相當意外。另外,他指出,在這次風暴中農業部門是相對受影響較小,這也出乎預期。

 李培林表示,10幾年來中國慣用的城鎮「登記」失業率和城鎮「調查」失業率一直是有所差異,通常是「調查」高於「登記」。而當就業市場相對平穩時,這兩個數據接近,就業形勢不好時,兩個數據就會有較大差距。

 他表示,出現落差的原因主要在,中國的失業保險並沒有覆蓋全部城鎮職工的,比如沒有參加失業保險的農民工,失業後就難以被統計在內。

 另外,他指出在這次調查中發現,「農民收入增長」沒有較大幅度下降。原先預料的農民收入跟隨城鎮收入的下降並未發生。

 分析其原因可能有二,一是因為2008年是個特大豐收年,二是因為農業生產受國際金融危機影響相對較小。

 李培林稱,這次國際金融風暴對中國經濟景氣影響非常深刻。經濟景氣對企業利潤和就業的影響,可能是城鎮居民收入增長率下降的最大影響因素。這種下降最顯著的影響,就是對失業人員、農民工返鄉人員、企業減薪放假人員的個人和家庭生活的影響。他認為,對這些人應當有一些特殊的扶持幫助政策。

 最後,他肯定中國大陸在去年的表現,他表示這一年來形勢變化非常大,包括國際、國內的經濟態勢、物價、就業等等,不可預料的影響因素多。中國卻能在這樣形勢下,把握大局並且沉著快速應對,相當不容易。