馬總統上任後的首次元旦文告，期許全國公務員不要以「依法行政」作為保守卸責的藉口，應有「聞聲救苦」的慈悲心，隨時思考如何幫助人民解決問題。然問題在哪裡呢？少部分公務員推諉的服務態度及心態，讓碰到難題的企業主以及小市民的心聲，只能自認倒楣！
過去兩年期間，國際油價飆升，當國際航空業者以燃油附加費反映成本的同時，國內線航空業者因無燃油附加費的措施，不但要面對高鐵的競爭，還要面對步伐緩慢的主管機關，遲遲無法將油價問題反映至調整票面價或改以燃油附加費徵收。當時，航空業者被主管機關不斷要求補交成本計算資料，補到最後油價都回跌至十年前的水準，就算程序備齊也於事無補；此時，現今一句簡單的「若此時漲價，社會觀感不好」，讓航空業者情何以堪？該漲的時候，政府讓業者大失血，這種損失責任難道該由業者自行吸收？等油價回跌時，民眾對於票價的質疑，似乎壓力又回到業者身上，不禁讓人感受到政府在哪裡？
再看看爭議多年的大眾運輸工具的法定優惠票問題，長期以來，交通部與內政部兩造遲遲無法決定，不但讓航空公司大失血，新興運具高速鐵路也感受到同樣的痛。依照目前的法定優惠票，對於老人、小孩、殘障人士、殘障人士陪伴者，皆可享有票價半價的優惠。既然名之為法定優惠票，何以需要運輸業者自行負擔？試想，若是暑假旅遊高峰期，台北至馬公航線的搭乘旅客，多數屬於老人以及幼童闔家出遊，此時的航空業者，該如何自處？社會福利的想法，確實值得支持，然而將此成本不編預算，反而轉嫁給運輸業者，「政府請客業者埋單」的情況似乎不盡情理，更何況根據發展大眾運輸條例第九條明定「依法律規定予以優待者，其差額所造成之短收，由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼之。」，前述兩造主管機關須正視並盡快積極解決。
反觀逢年過節，民航主管機關總是要求國內航空業者加班服務，配合完成民眾返鄉運輸任務；有時甚至以此配合度，論定未來業者未來航權分配的基礎。這種看似給予業者賺錢的機會，實質上在往返的班次中，往往僅能獲得一半的載客率，不賺反虧。航權分配與返鄉配合度混為一談，不又讓國內業者對政府航空專業度搖頭歎息。試問，華航長榮等國際線業者的「國內」返鄉疏運配合度，又該如何計算並給予航權分配呢？
期盼政府能改善舊時代時期的沉痾，該替換的公務員就更換，但別忘了提拔優秀敢負責的公務員。優秀的公務員不但需清廉、苦民所苦，還需熟稔法規承擔責任而非規避法規怕事，替企業及民眾謀福。與全球接軌的航空業，需要更多高效率的公務員，新年才有新希望。（作者為英國倫敦城市大學航空管理學博士候選人）