新政府上台‭ ‬原民會停擺‭ ‬原民會棄權‭ ‬原住民受害

今天，全台灣各地的原住民族代表到台北 來，要向中央政府各單位表達最憤怒的抗議。

「原住民族基本法」是保障原住民族基本權利的法律，94年2月5日公佈實 施時規定主管機關「行政院原民會」應於三年內將所有相關下位法修訂完成。

三年過去了，前朝政府的原民會沒有完成法制化工作，「原住民族基本法」因 為缺乏子法的執行，基本權利仍無法獲得保障，生存權、發展權、文化權、土 地權仍處於被剝奪的情況。

新政府上台，章仁香出任原民會主委，半年又過去了，新主委不僅沒有加速基 本法法制化工作的進度，更將重要法案「自治法草案」與「土海法草案」從優 先審議法案名單中撤離。新政府上台，原民會停擺，原住民族似乎又面對一個 「欺騙的政權」。

更令人無法原諒的是，最近發生的「原鄉設核廢場」、「卑南族傳統大獵祭」 與「馬告國家公園復活」三件事，行政院原民會竟然背叛了民族立場，放棄了 「原住民族基本法」的保護條文，致使原住民族基本權利任人宰割。

一、原鄉設核廢場事件，放棄「原基法第31條」主管權

原基法第31條：政府不得違反原住民族意願，在 原住民族地區內存放有害物質。

97 年9月，經濟部公告「核廢料場候選場址」，將原住民族地區的牡丹鄉 與達仁鄉放進候選場址名單中。9月24日，立委高金素梅在立法院司法法制 委員會質詢指出：「經濟部的公告抵觸原基法第31條，應撤消公告」。事 後，主管「核廢選址條例」的原子能委員會派副主委拜訪行政院原民會，徵 詢原民會主委「如何依〝原基法第31條〞辦理原住民族意願的表達」？原民 會主委章仁香竟然回以「沒有意見。你們只要依〝核廢選址條例〞辦理就好 了。」

主委一句話，原鄉百年不得翻身！

二、卑南族傳統大獵祭事件，放棄「原 基法第19條」主管權

‭ ‬原基法第19條：原住民得在原住民族地 區依法從事下列非營利行為：一、獵捕野生動物。二、採集野生植物及菌類。 三、採取礦物、土石。四、利用水資源。
前項各款，以傳統文化、祭儀或自用為限。

‭ ‬97年11月，卑南族卡地布部落行文原民會報備「依原基法第19條 進行傳統大獵祭」，此文到原民會後，業務單位擬回文「樂觀其成」讓卡地布 部落完成報備。結果，業務單位擬辦回文呈到核稿主任秘書時，梁 姓主祕大筆一揮删掉業務單位的擬辦回文，改以「非本會權責，請卡地布部落 依野生動物保護法向林務局申請」。

‭ ‬梁姓主祕大筆一揮，原住民傳統文化權被揮霍掉了！

三、「馬告國家公園」復活事件，放棄 「原基法第21條」主管權

‭ ‬原基法第21條：政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資 源利用、生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與，原住民得 分享相關利益。政府或法令限制原住民族利用原住民族之土地及自然資源時，應 與原住民族或原住民諮商，並取得其同意。前二項營利所得，應提撥一定比例 納入原住民族綜合發展基金，作為回饋或補償經費。

‭ ‬97年11月27日內政部營建署國家公園計畫委員會通過設立「馬告 國家公園」，與會的原民會土管處人員提出要求遵照「原住民族基本法」第 21條辦理徵詢原住民族意願。但是營建署去問原民會要怎麼依照21條取得 部落同意時，原民會高層則「無解」，到現在都不願表示意見。

‭ ‬營建署有另案召開「國家公園法」修法會議，原民會出席修法會議的人 員表達訂定「原住民族專章」保障原住民權利的意見，會議結論發到原民會，梁 姓主祕痛斥業務單位「什麼法都要〝原住民族專章〞，那中華民國要擺在哪 裡？」，同樣的大筆一揮删掉訂定「原住民族專章」的意見。

‭ ‬梁姓主祕大筆一揮，泰雅族五萬多公頃土地從此收回無望。