聯合筆記》「德政」的考驗

2009/01/12

【聯合報╱徐國淦】

2009.01.12 02:29 am

為讓勞工在景氣寒冬過個好年,勞委會再次開辦勞工紓困貸款,每人最高可貸十萬元,總計有二百億元貸款額度,創歷年最大規模。

然而,這項被視為利多德政的紓困貸款,條件並未如想像的寬鬆;必須是勞保年資十五年以上,且未曾有欠繳保費紀錄。申貸書更明訂,貸款者在請領老年、死亡給付時,必須先扣下該筆貸款,辦理抵銷。也就是說,這項貸款與一般信用貸款不同,是以「保單」抵押貸款,以確保不會有「呆帳」發生。

面對全球「零利率」趨勢,勞工不過想貸個區區十萬元救急,還一度得支付比公教人員信用貸款還高的利息,後來是在立法院介入協調下,才把利率由百分之二點九三五降為百分之一點九二,與公教人員一致。更扯的是,勞委會將這項業務委託銀行辦理,銀行還要向勞工收取手續費。對窮得必須貸款的勞工來說,豈不是再被剝一次皮?

事實上,勞工的各項給付、保費催繳都是勞保局業務,紓困貸款有必要委外辦理嗎?委由銀行承辦,還得透過勞保局核對資料,才能放貸,兜了一圈,除了勞民傷財外,看不出道理何在?況且,勞保局全台都設有辦事處,如果勞保局自行承接,各辦事處直接查核、對保、撥款,省時省事,勞工也可免於被銀行白賺走手續和利息。

再說,代管勞工老本「勞保基金」的勞保局,去年的收益率是「負」百分之十,虧損超過三百七十億元。勞工繳交的保費由政府「強制」代管,一年憑白損失近四百億元,卻未聽說有什麼風險管控或責任追究?相對於勞工挪用老本應急,還被三剋四扣,這是啥道理?

面對大蕭條,各國政府都在設法紓困救災,避免人民陷入生活困境。在全國失業率高攀的當下,政府開辦勞工紓困貸款,協助勞工度過難關,值得稱許;但這項美意,卻因公部門便宜行事、斤斤計較,反而減損。

馬總統開春期許公務員要有觀世音菩薩「聞聲救苦」的慈悲心,勞委會做到了嗎?

【2009/01/12 聯合報】@ http://udn.com/

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