【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】

2009.01.23 02:57 pm

失業率衝破5%大關，甚至是四小龍之冠，勞工學者憂心忡忡之餘，也批評政府仍認為失業率可以控制在4.5%以內是「過度樂觀」。雖然政府推出的方案看起來很多，學者反而擔心推得太急，「做過頭了」，而且好像變成救失業是勞委會的事，缺乏內部整合及分流管理，能否解決失業問題，頗令人擔憂。

台大國發所教授辛炳隆表示，此波經濟衰退遍及全球，但台灣失業率高於日本、韓國等國家，原因應與韓國、日本等國家的非典型受僱勞工比例非常高有關，其中韓國的派遣、部分工時勞工比例甚至高達六成，台灣因為仍以正職勞工居多，因此失業率較高，是勞工受僱型態選擇問題。

辛炳隆強調，對於失業問題，目前讓他擔心的反而是政府單位急著推各種方案，好像做過頭了，他希望勞委會可以放慢腳步，好好落實目前提出的各種短期就業措施，以免資源浪費。例如勞委會急著再推大型擴大就業方案，但到底政府部門要創造什麼職缺? 如果不能提升人力資源，或是創造施政價值，只是為了保障收入，那麼乾脆直接發放失業給付就好了，以免各公部門為了「塞人」，還要增加行政成本。

他認為，政府目前推出的救失業措施必須要分流管理，那些對象適合什麼方案，例如年輕白領失業者要以訓練為主，但是要訓練什麼，就必須經建部門提出未來發展產業是什麼? 目前讓人感覺是整個行政團隊還在觀望，好像失業只是勞委會的事，如果缺乏整合，就會發生資源重疊、浪費。

政大勞研所教授成之約則批評政府似乎對失業問題太樂觀，才會提出「今年可以控制在4.5%以內」的說法，甚至只將希望寄託在消費券及陸客等措施。他說，目前失業結構已是青壯年、高學歷勞工，不可能靠消費券解決，政府應該思考更長遠的計畫。尤其要讓民眾知道最壞的狀況是什麼? 政府做了什麼準備? 而非讓人感覺手忙腳亂。

【2009/01/23 聯合晚報】@ http://udn.com/